中共如何“激发和保护企业家精神”？

中共十九大已经闭幕两天了，以中国大连万达集团董事长王健林为代表的中国企业家们的“自豪”、“鼓舞”、“激动”还没有褪去，只因报告中提到“要激发和保护企业家精神”。有媒体分析认为，这种提法虽然“很老套”，但对中共而言还是具有里程碑式的意义，因为从酝酿到提出，从下发文件到写进中共十九大报告进程非常之快，可以说是一路绿灯。

中共首次以专门文件明确企业家精神的地位和价值是在北京时间2017年9月25日。其文件全称为“中共中央、国务院关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见”（以下简称“意见”）。这是新中国成立68年来首次围绕企业家出台的、以中共中央、国务院名义发出的最高规格的文件。

以中国大连万达集团董事长王健林为首的中国企业家们对中共十九大报告中的“要激发和保护企业家精神”感到异常兴奋（图源：VCG）

关于“保护企业家精神”的酝酿开始于2016年中国“两会”以后，中国国务院批转中国国家发改委《关于2016年深化经济体制改革重点工作的意见》中就提到，要研究制定进一步激发和保护企业家精神的指导意见。北京时间2017年1月10日，中国经济学家、中国宏观经济研究院教授常修泽提交了题为 《关于激发和保护企业家精神的七点意见》的内部报告，被认为是最终文件的雏形。常修泽称，他于2016年12月接到中国国家发改委布置的任务。

2017年两会，中国国务院总理李克强在政府工作报告中，还有了“激发和保护企业家精神，使企业家安心经营、放心投资”的阐述。随后，4月13日，中国国务院批转的中国国家发改委《关于2017年深化经济体制改革重点工作的意见》明确表示要出台激发和保护企业家精神的意见，抓紧研究制定配套政策措施。五天后，中共中央深改小组就通过了这份文件。只不过在4月18日的官方报道里，当时通过的文件名称是——《关于进一步激发和保护企业家精神的意见》。