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版权法将修正 营业场所投影播片恐侵权

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行政院会今天通过版权法修正草案,将进入立法院三读程序。智慧局这次修法新增再公开传达权,未来正式修法后,营业场所未经授权,透过网络及屏幕设备播放影音,可能侵权。

经济部智慧财产局今天发布新闻稿表示,台湾版权法已将近20年未做全盘检视,因应数位科技及网络高度发展,智慧局自99年启动修法,参酌国际条约及先进国家版权法制后提出修正草案,经行政院召开5次审查会议后定案,共修正93条、增加17条。

智慧局列出5大修法重点,包括「调整公开播送及公开传输定义,增订再公开传达权」、「调整表演人权利」、「修正著作财产权限制」、「增订著作财产权人不明的强制授权」,并「修正不合时宜的刑事责任规定」。

其中因网络科技日新月异,透过网络传输线性节目或广播变得普遍,修法后不再以网络技术区别公开播送及公开传输,一般电视台播送或透过网络平台直播节目皆属公开播送,只有非同步网络传输属公开传输。

智慧局官员举例,校园广播电台毕业特别节目播放音乐,在修法前属合理使用,但在修法后因公开播送纳入「同步网络运输」范围,对权利人影响重大,因此必须事前取得授权。

值得注意的是,为提升对版权人的保护,修法新增再公开传达权,如在营业场所加装屏幕及音响等设备,播放电视节目或网络影片,需向权利人取得同意或授权;但考量台湾营业场所有摆放家用电视机、收音机播放电视或电台节目的习惯,这类「单纯开机」行为,与修法前一样不构成侵权。

但智慧局官员提醒,若营业场所利用投影幕、多台电视、扩音设备,扩大播放范围,仍属侵权行为。

此外,针对著作财产权的限制修正中,对于经常性办理的非营利活动,改为仅需支付适当使用报酬,无须取得权利人的同意或授权。

且针对使用个人私有设备,于向公众开放的户外场所举办具社会救助、公共安全、公共卫生及个人身心健康目的的活动,例如民众每天在公园放音乐跳舞,属于合理使用,不需取得授权同意,也不需支付报酬。

智慧局表示,这次修法幅度高达8成,修正后可有效遏止侵权,并适度调和社会利益,保障民众合法利用著作免受侵权的疑虑,后续将积极推动立法院三读通过,提升在数位时代的优质著作法制环境。

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