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失“常” 胡春华、陈敏尔 2人为何倒灶?

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中共第19届中央政治局常委名单25日揭晓,两位一度被视为“入局”大热的地方要员却倒灶:带着“隔代指定接班人”光环的广东省委书记胡春华,长期以来被高层重点培养的政治新星─重庆市委书记陈敏尔,也未出现在政治局常委名单中。

随着被视为中共第六代接班人之一的前重庆市委书记孙政才落马,同样被认为是接班人的广东省委书记胡春华,处境无疑较为尴尬。纵观其从政经验,有几个难以抹去的“标签”拖累了他的仕途。

分析人士指出,胡春华是被他的背景拖累。对于胡春华来说,首先是所谓“团派”背景,他曾于2006年以43岁之龄出任共青团第一书记,其后转任地方工作。然而在目前习近平渐次瓦解所谓“团派”所把持的地方势力的情况下,共青团遭到严厉批判:“不要老想着升官,也不要幻想做接班人”,个中意味不可谓不深。

此外,胡春华是外界所传言的“接班人”,然而中共这一接班人制度是在特定时期的历史性产物,并未成为一个既定机制,在这种条件下“指定”胡春华未必不是一种机械式的萧规曹随。

陈敏尔未“入常”则可能有如下原因,一则中共18大后其政坛地位急速上升,由此可推测他受中共高层信任,为重点培训的地方大吏。然而这些推断仍旧流于“任人唯亲”论,断言中共用人准则只得“人脉”一项,陈敏尔成为“黑马”亦部分源于这种思维。事实上18大后中共多管齐下,力图宣传其用人思路更趋多样,专业人士及学者跻身高干之列,人才培训模式包括异地调任及中央地方交流。另外,据知情人士说,陈敏尔不“入常”这个决定同样是广泛征求了党内意见所做出的安排,其中用意则是升迁“尽量不破格”,更可免去“立王储”的质疑。

中共虽然正在打破其“隔代指定接班人”的传统,同时也应注意到这一操作方式的正面效益,应是能让预期的接班人提前熟悉中共常委级别的运作逻辑与方式;而接下来应当考虑的则是在常委之中缺少“60后”的年轻高层的情况下,应当用怎样的方式和机制来培养将来继任领导人的人选与梯队。

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