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“新时代”中国经济 习近平淡化增长目标

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持续一周的中共十九大已经尘埃落定,除了持久不断的政治分析,中国国内及国际社会也都异常关注十九大传递的经济信号。

在西媒眼中,中共十九大报告淡化了经济增长目标,习近平想要为其主导的新时代中国经济设立带有当前时代特征的发展道路。

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中共十九大淡化了经济增长目标,走“新时代”中国经济发展道路(图源:新华社)

《金融时报》在题为《十九大后的中国:经济依旧是主要矛盾》一文中指出,十九大公告强调中国社会的主要矛盾是"人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾",这意味着未来五年经济建设依旧是中国政经改革的重点,也是对于改革开放以来以经济建设为中心的政策基调的延续。

《华尔街日报》在题为《中国新一届领导人希望淡化增长目标》的文章中指出,习近平的高级经济顾问杨伟民在10月26日召开的新闻发布会上表示, 中国政府不会再提GDP翻番目标,中国经济已转向高质量发展阶段,不再是高速增长阶段。一些中国官员表示这并不一定意味着中国将完全放弃增长目标,不再强调数字会让政府有更大的空间来管理经济。

在十九大召开前﹐中国政府加大了经济刺激力度。分析人士预计﹐会议闭幕之后中国领导层的重心将转向经济改革﹐经济增长目标可能下调。这并不意味着最高领导层不再关心增长。他们当然关心,"麦格理证券驻香港的中国经济学家胡伟俊表示。"但这说明他们想要有更多灵活性。政策制定者可能会容忍增长在未来五年再放缓一档,降至5%至6%,使他们有更大空间解决结构性问题,使增长更具可持续性。"

综合各主流西媒报道可以看出,各媒体目前仍然停留在传统观察中国的方式中。譬如针对「中国社会主要矛盾」的调整,《金融时报》只给出了「经济建设依然是重点」这类评论,忽视了关键的措辞转变,以及其背后「求质量、求社会平衡」而非「完全追求GDP」的考量。诸如《华尔街日报》对GDP增速具体数字的重视,也反映了同样的逻辑短板。

相较之下,也有一些观测人士试图从十九大报告中新的词汇转变找寻一些中国执政者的逻辑。路透社在题为《中国更进一步追求绿色GDP》一文中指出习近平在十九大报告种提到分两步走,在本世纪中叶简称富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。有分析人士解读,新增的"美丽"二字有利于推动美丽中国建设,同时把"国家"改为"强国"提升了第二个百年的目标要求。这表明中国经济已由以往追求数量转为更注重经济增长质量,这也是中国经济步入新常态的重要特征。

《纽约时报》在报道中指出部分中国观察人士预测,在进一步缩紧对中共和军队的控制后,习近平会更加重视改革经济和整顿金融。这一点可以从习对其最亲密的经济顾问--刘鹤的提拔中看出端倪。刘鹤长期倡导控制债务和金融隐患,作为政治局的新成员,他很有可能对政策发挥更大的影响力。

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