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耶伦真的保守吗?

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近日,美联储接班人选问题一夜之间成为市场热点问题,对美联储现任主席耶伦的评价也是铺天盖地。目前,一种似乎占据主流的观点认为,耶伦在美联储货币政策紧缩问题上太过于犹豫。简而言之,耶伦太过于保守。笔者长期跟踪研究美联储的货币政策,在此谈几点个人看法,仅供参考。笔者认为,耶伦在任期间其货币政策倾向不偏不倚,恰到好处。做出这一评价的具体原因如下所示。

一、美联储货币政策收缩缓慢的核心原因是美国本轮经济复苏不稳

一国货币当局在制定货币政策时最主要的依据就是经济表现,美联储也不例外。从本轮美国经济的复苏过程来看,与历次复苏进程相比远谈不上强劲和稳健。时至今日,次贷危机已经过去了将近十年时间,美国经济复苏依然只能用温和来形容。耶伦上任之初,美国经济复苏前景存在较大不确定性,有再次陷入衰退的风险。就在耶伦上任半年以前,2013年5月,美国刚刚经历了“削减恐慌”,金融市场仍处在一片焦虑之中,预期并不稳定。虽然此后美国就业市场持续缓慢复苏,资产价格表现良好,但工资增长率依然维持在低位,通胀率持续低迷。尤其是通胀低迷,使得美联储迟迟无法下定决心快速紧缩。耶伦曾多次表示,只要看到经济确定性复苏的信号,一定加快货币政策收缩步伐,但时至今日,这一信号依然不够明显。此外,在耶伦在任期间欧洲一直也饱受欧债危机的困扰,复苏进程也相对缓慢。中国等新兴经济体也一直面临较大经济下行压力。因此,从外围环境来说,并不利于美国经济复苏。总之,美联储货币政策收缩缓慢的核心原因是美国经济复苏并不稳定,外部经济环境又存在较大不确定性,而并非是耶伦保守。

二、货币政策制定和实施的核心要义是“稳中求进”,而不是“冒险冒进”

持耶伦过于保守观点的人似乎是认为此前美联储应该更快加息,但笔者想问的是,为什么2015-2016年没有人建议美联储应该尽快加息呢?或者说即便是有,为什么这种观点没有成为主流呢?我们在评价一项决策成功与否时,不能拿事后所占有的信息去评价当时的政策决定是否正确。在当时的经济和金融条件下,很难做出快速加息的决定。而且,从美国历史上来看,曾经出现过因过快加息导致经济陷入二次衰退的案例。

货币政策决策风险收益矩阵

风险

收益

快加息

经济陷入二次衰退

可提前抑制通胀,避免经济过热

慢加息

通胀率跳涨,经济过热

有效确保经济持续稳定复苏

在耶伦在任期间,应该说无论是选择快加息还是满加息都有一定的道理(见表1)。快加息的优点在于可以提前防范通胀风险,但也可能会导致经济陷入二次衰退。而慢加息则更有利于经济尽快复苏,但可能导致通胀率上涨过快,并进而造成经济过热。从决策者的角度来说,权衡快加息和慢加息的风险和收益,显然慢加息更好。如果快加息,一旦美国经济陷入二次衰退,将极其难以挽救。美国政府债务已达历史最高水平,财政政策几无空间,而货币政策又因为利率水平位于零利率附近其边际作用大大下降。届时美国面临的可能不是暂时性衰退,而是永久性衰退。相反,如果慢加息,则可以较好的呵护经济的复苏势头。虽然会面临通胀率跳涨的风险,但是,一来美联储有充足的货币政策工具可以有效抑制通胀,包括提高超额准备金付息率、使用隔夜逆回购工具回收流动性、快速加息以及提前缩表等等,二来通胀率并不具备持续上涨的基础。次贷危机后,全球经济复苏乏力,产能过剩,产品供大于求,因此,在短期内并不支持通胀率持续上涨。并且,时至今日美国经济也并没有出现通胀率跳涨。总之,耶伦选择慢加息的策略是完全正确的。

第三,当前美国经济复苏稳健,耶伦功不可没

从当前美国经济的复苏情况来看,经济持续复苏,失业率持续下降,通胀率也出现了回升势头,充分说明耶伦的货币政策是十分成功的。有人质疑耶伦宽松的货币政策推升了美国股市泡沫,然而笔者认为,当前美国股票市场上涨的逻辑并非是因为宽松的货币环境,而是因为美国上市公司盈利能力的实质性提升。2017年第一季度,美国标准普尔500指数公司EPS增速接近30%,创七年以来最高水平。在当前2017年12月加息概率大幅升高以及美联储缩表已经开启的情况下,美国股市依然维持上涨态势,更加印证了美国股市上涨并非是因为货币宽松所致。

总之,耶伦在任期间的货币政策是非常成功的,其专业能力毋庸置疑。即便是最终没能连任,在美联储的历史上也留下了她浓墨重彩的一笔。

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