中共官媒新华社28日发出专题文章，披露习近平“十九大”长篇报告的起草过程，指习近平本人亲自担任起草组组长，而曾任“十八大”报告起草小组副组长的李克强，并未出现在“十九大”报告中，继续担任副组长，引起外界关注。
文章披露，今年1月习近平主持召开“十九大”文件起草组首次会议，宣布起草组成立，由习近平本人担任组长，刘云山、王岐山、张高丽任副组长。
据报导，对比“十八大”报告发现，前中共总书记胡锦涛在2012年中共“十八大”发表的工作报告，自己并没有担任起草小组组长，组长一职由即将接棒执政的习近平出掌。副组长则有预定接任总理的李克强、以及预定任中央书记处第一书记的刘云山担任。
然而在“十九大”报告中，李克强再没有担任起草小组副组长，副组长工作落在三名即将卸任的政治局常委----刘云山、王岐山、张高丽身上。
在新一届常委中排名第二的李克强如无意外将在“十九大”后、明年三月连任总理。上述的现象也引起外界的关注。《经济日报》引述观察者认为，上述现象只透出习李之间分工模式，并不涉及“谁边缘化谁”的问题。毕竟总书记与总理之间搭档方式有成文规定、也有灵活调整空间。
报导称，参照过去5年，习近平透过各个工作小组成为政策的决策者，而总理李克强则更像是一个总执行者。在此逻辑下，主导“十九大”报告起草的习近平，将成未来5年或更长时间施政策略的制订者、解说者，而不在起草班子的李克强，则是一个最高执行者。
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