中共中央对外联络部部长宋涛作为中共总书记习近平特使于10月31日至11月3日赴越南、老挝通报中共十九大情况。在10月30日的中国外交部记者会上,有记者问到了中方是否有计划访问朝鲜的问题,中国外交部发言人华春莹称:“中联部已发布习近平总书记特使宋涛将出访越南、老挝的消息。关于中联部近期有无其他访问计划,我目前不掌握。”

越共在十九大前后都密集与北京联络(图源:新华社)

老挝也迅速与中共实现对接(图源:新华社)
按照惯例,某一社会主义国家举行党代会后会派出官员赴其他社会主义国家通报有关情况,比如,2016年5月底朝鲜就曾派出劳动党代表团团长李洙墉访华通报朝鲜七大的情况。宋涛访问越南和老挝延续了这一思路,但有关他访问朝鲜的计划,中国官方的含糊回应惹人疑,到底是宋涛不去还是中共另有安排?在朝鲜依旧与中共通报党代会的情况下,中共与朝鲜之间目前没有官员互访是一个非常危险的信号。
值得注意的是,在宋涛访问越南和老挝之前,越共中央总书记阮富仲特使、中央对外部部长黄平君和老挝人民党中央总书记本扬特使、中联部部长顺通10月30日访华,受到习近平的接见。根据中国官方发布的通稿,朝鲜目前尚未派出特使访华。宋涛访问朝鲜仍存在变数,给人一种朝鲜不派官员访华、中共官员就不访朝的印象。
据查询,十七大后,时任中宣部部长刘云山赴朝鲜、越南和老挝通报会议相关情况。十八大后,时任全国全国人大常委会副委员长兼秘书长李建国也是依次访问了这三个国家。宋涛跳过朝鲜直接访问越南和老挝显得颇为蹊跷。
中共将访问朝鲜排在越南和老挝之后,与十九大前社会主义四国的贺电排序相呼应,中共官媒在报道四国贺电时的顺序是“越南老挝古巴朝鲜”。而2002年、2007年和2012年中共官媒的的报道排序都是朝鲜在第一个。联系起来,不难让人猜测这是中国特意将其排在最后以示对两国关系的姿态。
在过去5年里,中朝关系若即若离,朝鲜对待中国的姿态越发冷淡,十九大前,朝鲜最高领导人金正恩虽按照惯例向中共发来贺电,但贺电与中共十八大前相比字数大幅缩水,且通篇未提习近平和“中朝友谊”。十九大后,金正恩发的习近平再次当选中共总书记的贺电同样大幅缩减,措辞也不再有对中共党代会的肯定和中朝传统友谊等。
朝鲜如此对待中国,北京表现出了一定的不满,习近平在十九大报告中提到“没有哪个国家能够退回到自我封闭的孤岛”,这样的话语有针对朝鲜之意,毕竟朝鲜一次次的核试正在让自己孤立于国际社会,不少欧洲国家、拉美国家甚至东盟国家都出现了驱逐朝鲜大使的情况。且十九大报告首次增加了朝鲜语等正式翻译版本,意在让朝鲜能够理解十九大报告的内容,理解中国的对外政策。如今,宋涛优先访问越南而非朝鲜也可以看成是对朝鲜的一种怠慢和警示。
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