自中共19大政治报告揭橥往后五年对台方针，需要积极推展“融合发展”路线，各类已进行政策或正筹备的规划皆纷纷浮上水面，尤其习近平对台民间以“两岸一家亲”的柔性要求，希望能持续促进两岸经济文化交流，各地对台工作转趋更为主动积极。以近日大陆福建省台办正式批准一系列对台交流基地为例，内容强化所谓“祖地文化”、“民间信仰”、“青年交流”等主题，颇具与民进党政府逐步将台湾“解构大中华”策略形成对抗之深意。
在习近平对台以“两岸一家亲”情感号召下，大陆各地对台工作转趋主动积极，更加注重柔性诉求与两岸“精神文化”的情感连结（图源：Reuters）
观察近期大陆福建省台办正式批准宁德古田临水宫祖庙、龙岩上杭县客家族谱博物馆、厦门（集美）对台研学旅行基地、漳州东山关帝庙、泉州南安市郑成功故里等对台交流基地，以及受惠于先前福建举办“海峡青年节”期间获批设立的福州市海峡青年交流营地，共有6家单位成为首批福建省对台交流基地。这些对台交流单位虽有地域分布之不同，却也各自符合以“大中华文化”内核之“宗祖地”想象，依托“文化精神”的类同与亲近性，号召台湾民众“认祖归宗”的强烈意涵。
在中共中央对台政策方针的定锚效果下，不仅与台邻毗的福建省加强对台交流工作，同时也让长期与台商关联莫深的东莞、昆山等地，投入不少惠台资源，吸引台湾青年赴陆创业，甚至连远如新疆都举办起“纪念两岸交流30周年活动”，活动不脱“两岸一家亲、根基在民众”等软性内容。在此之前，北京市台办也于9月1日正式揭牌成立“对台交流基地”，强调将打造所谓具有“北京特色”的对台交流品牌。
剖析大陆各省卷起新一波“对台交流风潮”，不仅未受现阶段两岸政治僵局影响，背后反倒存在更强劲的推力。关键在于，中共中央对台路线已经定调，将以更加柔软包容的惠台模式，扩大台湾“基层一线”与“青年一代”融入大陆经济与社会发展。依循此一基调，中共更为开放各省市参与对台交流工作，让各地依托自身优势，有意形成“一地一品牌”的对台交流格局。
然而，前述所称“对台交流基地”云云，并非新的政策内容与作法。早在2009年12月，大陆首个“海峡两岸交流基地”在山东省枣庄市台儿庄成立，当时以“抗日情怀”为主轴，突显国共两党携手抵御“外侮”的胜利成果。后来，大陆各地又陆续成立数批以“历史与文化”为构面的交流据点，甚至连四川省成都市的大熊猫繁育研究基地都能与两岸互动扯上边，实际却是无助于打动台湾民众认同，进一步深化了解大陆发展的意愿。
有鉴于大陆自身发展实力提升，可用筹码能力增加的情况下，料想未来对台政策将更加主动及强势。尤其在中共中央对台政策支持下，配合各地方动员能力强的特性，试着以“微观特色”融入“宏观战略”，似乎是接下来大陆对台交流的模式与走向。更值得讨论的是，当资源有限、欲望无穷时，在经济理性趋力下，大陆各地方政府也只能想着如何达成“对台交流指标”，换取中央资源挹注与支持，形成另一波新的竞争锦标赛。
据此，即便未来有再多“对台交流基地”现身，又或者祭出多具地方特色的“品牌内容”，倘若不能配合两岸双向且良好的沟通模式，大陆对台统战将难以扭转过去两岸互动过于集中化、片面化及垄断化的窘境，也让所谓“中华文化”沦为两岸因意识矛盾而生的对抗性工具。
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