中共十九大会期结束，最高层权力金字塔人事调整结果公布后，随之而来的是中国大陆高级官僚的密集调动。
11月2日消息，中国国务院任免国家工作人员，任命肖捷为国务院副秘书长。中共中央国家机关工委书记一直由中国中央政府国务院秘书长兼任，前任杨晶也如此。外界认为，肖捷不久将出任国务院秘书长，并极有可能在2018年3月政府换届时兼任国务委员，接替杨晶的职位。
政治观察人士指，肖捷即将接任中国国务院秘书长成为李克强再次组阁的内阁大管家，而前任杨晶的去向不明。在新一届中共权力集体成员确定后，新一届政府内阁的人事布局也会在近期完成，等待明年3月中国全国两会予以程序上的确认，而李克强大管家人选的变化，亦凸显中共高层将会要求国务院在经济层面上倾注更多的精力。
李克强内阁“大管家”的人选
按照中共惯例，国务院秘书长是内阁成员，是中央政府国务院全体会议和国务院常务会议的成员。
由于国务院秘书长在国务院总理的领导下，负责处理国务院的日常工作，并且负责领导国务院办公厅的工作，因此，国务院秘书长被认为是总理的“大管家”。
有评论人士指，肖捷以中国财政部部长的身份即将接任国务院秘书长，可视为中共对新一届政府内阁在经济层面上有所期待。
早前有消息指出，肖捷是接替杨晶出任国务委员、国务院秘书长的人选之一，外传另一人选是前福建市委书记尤权。
值得一提的是，1949年中共建政后，现任中共最高领导人习近平的父亲习仲勋在1953年9月18日至1954年9月28日是时任中国中央人民政府政务院秘书长，而后，政务院改为国务院，习仲勋从1954年9月28日到1965年1月4日连任两届国务院秘书长。期间，总理都是周恩来。
观察人士认为，从中共十八大选举出的中共领导权力组成架构看，李克强在党内的分工就是主持内阁事务，全力提振中国经济，而作为最高领导人的习近平在负责党内全面工作的同时，亦代表执政党指导国务院管理经济层面的事务。这与西方等国家“府院之争”有着完全不同的架构方式。这也决定了李克强内阁大管家的人选是中共人事调整中一个相当重要的部分。
杨晶（左）出席政务活动，中共十九大落选中委后，杨晶去向并未得到官方的披露（图源：新华社）
现任国务院秘书长杨晶在2017年10月的中共十九大会期最后的选举程序中，以63岁“低龄”落选中共中央委员。同月，官方宣布，其不再担任国务院机关党组书记、中央国家机关工委书记职务。这引发了舆论对杨晶去向的关注，但截至目前，中共并未透露杨晶的去向。
政治观察人士指，国务院此番人事变动，结束了中共十八大时打破的惯例。当时，十八大上进入中央书记处的杨晶出任国务院秘书长。杨晶兼具党和政的双重办事机构身份，创下了国务院秘书长的先例。杨晶之前，历任国务院秘书长马凯、华建敏、王忠禹、罗干等人，在国务院秘书长任内，均只有国务委员的职务。
1993年，杨晶擢升为共青团内蒙古自治区委书记。有舆论将杨晶被视为“具有团派色彩”的官员，但这种“团派”的说法并没有得到中共的认同。
学者型官员肖捷的独特“背景”
肖捷被认为是此前中国政府内阁部长中兼具多重标签的官僚——学者型与改革派官员。肖捷曾在中国人民大学财政金融系财政金融专业学习，1982年加入财政部工作，期间在财政部财政科学研究所财政学专业研究生毕业，获经济学博士学位。
肖捷在财政部工作20多年，44岁就已升任财政部副部长，成为当时财政部最年轻的副部长。
肖捷是中共官僚中典型的学者型官员（图源：新华社）
其后，肖捷外放湖南两年，任省委常委、副省长。随即，回到北京又出任国家税务总局局长，至2013年调任国务院副秘书长、机关党组副书记（正部长级），是国务院第一副秘，保障李克强总理的日常工作。2016年重返财政部，担任财政部长。
政治观察人士认为，“学者型与改革派官员”、“曾经的国务院第一副秘”“财税专家”等等一些标签组成了肖捷独特的背景，亦成为肖捷最终将成为国务院秘书长的制胜砝码。
2017年4月20日，二十国集团（G20）财长和央行行长会议在美国华盛顿举行。时任中国财政部部长肖捷作引导发言。肖捷认为，“2017年中国经济增长预期目标为6.5%左右，鉴于当前的经济增长态势，我们有信心实现这一预期目标，中国经济将对全球经济增长做出更大贡献”。
评论人士指，这个论调恰好与中共最高领导人在十九大报告中，对中国大陆经济形势判定相吻合。
评论 (0)