国会众院共和党2日公布税改方案(“Tax Cuts and Jobs Act”),公司税大幅降至20%,个人所得税也简化成12%、25%、35%三个等级,而富裕阶层的39.6%税率将继续保留,早先前途未卜的401(k)和个人退休帐户(IRA)则维持现状。
川普总统当天在白宫说,这个方案给美国人民一个“巨大的、美好的圣诞礼物”(a big beautiful Christmas present),也是大幅减轻美国民众税务压力的重要一步,“这将是美国历史上最大规模的一次减税。它将是一场税务改革,将创造就业”。
由众院岁出入委员会提出的这项新税改方案,大体上与外界数周陆续释放出来的信息一致,以川普总统竞选时承诺的大幅减税为主要内容,预计将使联邦政府在未来十年的税收减少1兆5000亿元。
税改包括让个人及家庭收入抵扣额翻倍,新购买房产的贷款利息扣除额(mortgage interest deduction)限制在50万元以下,保留现有401(k),提供最多1万元的州及地方财产税抵扣额,允许小企业主从税中扣除贷款利息,并取消医疗开销税务扣除额(medical expense deduction),同时将遗产税豁免标准翻倍,并在六年后终止遗产税。
国会众院议长莱恩(Paul Ryan)2日说,根据新方案,明年凡年收入在5万9000元以元的典型的四口之家,将平均省税1182元。
根据新方案细则,凡已婚夫妇,年收入合计在2万4000元以下者,不用缴收入税;年收入在2万4000元至9万元,税率为12%;年收入9万至26万元,税率为25%;年收入26万至100万元,税率为35%。年收入超过100万元者,仍按39.6%缴税。
单身者收入1万2000元以下者无需缴纳收入税;收入1万2000元至4万5000元,税率12%;收入4万5000元至20万元,税率25%;收入20万元至50万元,税率35%;50万元以上,税率为39.6%。
中产家庭的收入扣除(deductions)标准也提高了一倍,已婚夫妇扣除额由原先的1万2700元调高至2万4000元;个人则从6530元提高到1万2000元;儿童税务抵减也从1000元提高至1600元。新方案并给父母或非儿童家属(dependent)提供300元税务优惠。
此一方案如果通过,将是30多年来变化最大的税改,国会众、参两院共和党也希望快马加鞭,赶在年底前通过,以实现川普自1月上任以来的首个立法胜利。目前参院共和党正草拟参院版本,预计下周公布。
川普总统重申他推动税改,优先项是为勤劳工作的中产美国人减税,消除不公平的税务漏洞和抵免,砍公司税让雇主创造更多就业,并提升工资、保持国际竞争力。
他并表示,某些媒体及特殊利益集团将继续歪曲事实、为拯救特殊利益游说,但其政府会兑现许给广大劳动人民的承诺。
白宫国家经济会议主席柯恩(Gary Cohn)表示,川普总统将支持由国会众院共和党提出的税改方案,“如果这一提案减轻中产阶级的税负,又大降公司税20%,(在通过后)呈送到他(川普)桌上,我保证他会签署。”
不过此方案导致的巨大税收损失,以及限制颇受欢迎的房贷利息抵扣和地方税抵扣,也令法案前景布满荆棘。不仅国会民主党领袖称之“耻辱”,来自纽约、新泽西等高税率州的共和党议员也表示要修改细则才能赢得他们支持。另有代表房地产及小商业的重要组织表达反对,批评新方案以伤害中产阶级和小商业为代价,来造福美国富人和大公司。
评论 (0)