好端端的一则振聋发聩的“要闻”如何离奇断链,被《环球时报》删除?这究竟是怎样的一则消息?
10月底,《环球时报》刊发原创报道《武警部队的这条消息隐含着重大信息》,通篇内容讲述其实只是一句话,即中央军委将收拢规模庞大的武警部队的最高指挥权,国务院(当然包括其组成部门公安部及其他)将由此“失去”兵权。对此,目前全国人大常委会正在研议,不日即可揭晓。

中共正在对武警部队进行体系化改造,涉及人员的转隶甚至退役(图源:VCG)
其实,当时的新华社报道原文是,“与会人员一致认为,武警部队改革是党中央确定的深化国防和军队改革的重要组成部分,是加强党中央和中央军委对武警部队的集中统一领导,建设现代化武警部队,适应新时代维护国家安全和社会稳定的使命任务的重要举措。”而《环球时报》则称,(这)意味着武警部队在今后将由国务院、中央军委双重管理调整为军委管理,今后武警部队也不再是“军警不分”调整为“军是军”。不过,《环球时报》肯定并非随意引申,如果没有得到确定指示,显然不会如此妄自揣测。
其实,外界看得很明白,其针对性不是交通运输部可以管理的武警部队交通部队,也不是国土资源部可以调动的黄金部队……而是矛头直指中央政法委书记领导下的公安部对颇具战斗力的内卫和14个机动师的调配权。正如中共官方所承认的,曾经的中央政法委书记周永康“篡党夺权”,想必这股武装力量便是他的筹码和靠山。
对于如此具有指向性的消息,时隔不久却被删除,提示“页面不存在”。而11月4日,此次全国人大常委会闭幕,随后发布的通稿在提及武警部队时,也仅表示,“人民武装警察部队改革期间,暂时调整适用《中华人民共和国国防法》、《中华人民共和国人民武装警察法》中有关人民武装警察部队领导指挥体制、职能任务、警衔制度、保障体制、部队部署和兵力调动使用的规定。具体办法按照党中央的有关决定、国务院和中央军事委员会的有关规定执行。改革措施成熟后,及时修改完善有关法律。”
也就是说,会议表决结果并没有明确划定武警部队的兵力调动权归属,《环球时报》要么是抢跑了,要么是问题远不简单,对这一重大变化仍然有需操作的空间。总而言之,武警部队领导权单一化,远不如想象那么简单。正如武警部队司令员王宁在10月31日所说的“军是军,警是警,民是民”,这种清晰的角色划定相当必要,但牵涉方方面面的利益纠葛,只能说改起来很难!
反过来讲,谈起军权的“统一和集中”来,这是习近平上台后一以贯之的内核,不独是武警部队。前情不必细表,10月26日下午,习近平连任中央军委主席次日,便在北京会见出席十九大的解放军和武警部队全体代表、特邀代表、列席人员。这是他在换届后的第一件事,可见军队的分量。
没过多久,11月3日上午,习近平又身着一身军装,带领新一届中央军委一班人视察位于北京西山的军委联合作战指挥中心。这是他在2015年年底启动军改后设立的用于强化中央军委地位的新设机构,自己亲自担任总指挥。众所周知,在军改中,其极为重要的一个目标就是破除军委副主席与四总部对军委主席负责制的侵蚀和削弱。
“枪杆子里出政权”,武警部队指挥权的分割将不可避免。
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