对于不断得到强化的对朝制裁，其效果达到预期的关键，被普遍认为在于中俄能否切实执行联合国对朝决议。而日本朝鲜问题专家指出，还有一大漏洞被忽视。
据11月5日报道，朝鲜9月初实施其第6次核试验后，联合国安理会9月11日即出台了最新的对朝制裁强化决议。这个被认为世上最强的制裁，能否对朝鲜发展军备带来有效压制，被认为还是存在诸多变数。
朝鲜发展军备势头难以遏制的原因复杂（图源：Reuters）
中俄的对朝影响被普遍认为是关键。其中，尤以掌握着朝鲜对外贸易90%份额的中国，在压制朝鲜发展军备上作用巨大。但日本东亚问题专家六辻彰二则指出，非洲对于朝鲜的影响被忽视。
实际上，自2006年首次对朝实施经济制裁以来，非洲有多个国家从来没有认真执行，而且较之中俄两国的阳奉阴违，非洲部分国家对联合国的对朝政策根本是置之不理的态度。联合国对此也开始密切关注。
据联合国9月出台的一份对朝制裁调查报告显示，除了一向与朝鲜坚持武器交易的叙利亚从未执行联合国决议外，非洲至少有7个国家，与叙利亚相同，其中以安哥拉、博茨瓦纳、刚果等内战激烈、政局混乱的国家最为突出。
非洲地区，在执行对朝制裁决议上，以北非国家表现最为良好。同时，按照非洲超过60的国家数量看，违反决议的共有11国，占非洲国家总数的约20%，虽然难以称作主流，但较之其他大陆，其比例和数量都相对惊人。造成这一局面的原因，有以下几个。
朝鲜武装对非洲没有威胁
如同对于伊朗和朝鲜发展核武的态度上，欧洲与日本截然不同。欧洲对伊朗和日本对朝鲜的焦虑相同，而在并不关心上，则是欧洲对朝核和日本对伊核类似。非洲则是对两者均不介意。理由非常简单，就是地理位置上距离极远。
尤其东亚的政治对立和历史矛盾，对于非洲国家而言，可谓毫无关系，彼此之间没有任何因此造成的争端和矛盾。朝鲜显然对此心知肚明，面对制裁不断加强，朝鲜曾发布声明称，作为同样的贫困国家，在联合国占据约25%席位数量的非洲，应该与朝鲜站在一起，反对以美国为首的西方列强霸权。
不过应该注意到的是，非洲只是和朝鲜没有矛盾，并非关系亲密。目前在朝鲜设有大使级外交的24个国家中，非洲只要埃及和尼日利亚，而这两个国家，恰恰忠实执行着联合国对朝制裁决议。
从这一点可以看出，非洲多国没有执行联合国该决议的初衷，还是自身利益所致。
冷战时期构建了紧密关系
作为独裁政治重灾区，非洲不少国家在政治结构上与朝鲜类似，并由此为西方民主国家的政治理念所不容。因此，在20世纪的冷战时期，这些非洲国家与朝鲜、当然还有中国等社会主义国家，在反对西方势力上开展了密切来往。
军援的需要
武器出口是朝鲜获取外汇资金的一项重要贸易活动，目标除了叙利亚，就是工业技术比朝鲜还低的非洲国家。加之非洲有众多战乱频仍的国家，而西方国家为了遏制战乱，普遍采取对非武器禁运政策。因此，非洲国家对武器的需求，主要依仗从朝鲜进口。
朝鲜的各种武器对非洲多个国家具有很大吸引力（图源：VCG）
中国的影响
进入2000年以来，中国不断加大在非洲的经济和政治拓展。尤其自中国领导人习近平提出“一带一路”战略思想后，中国更加重视在非洲的势力培植和深化。作为冷战时期就和中国一起开展对非外交的朝鲜，也在跟着中国的步调，加强和非洲国家的经贸往来。
不过，随着朝鲜无视联合国制裁决议的态度越来越强烈，联合国向违反制裁决议国家提出的改正要求，也在不断加强。9月13日，莫桑比克就向联合国提出了配合制裁朝鲜的保证。10月20日，一向积极从朝鲜进口武器的乌干达也选择了驱逐朝鲜驻乌武官以配合联合国要求的举动。无论目前跟进的非洲国家有多少，非洲地区正在出现更好配合联合国的迹象。
不过，没有执行联合国决议举动的非洲国家，包括上述有所行动的莫桑比克和乌干达，是否切实断绝和朝鲜的交往完全是未知数。就在联合国出具的最新调查报告中，就显示出驱逐了朝鲜武官的乌干达，实际上还在和朝鲜进行着武器交易。其他没有执行决议的非洲国家，也没有任何变化。
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