中国监察委是政治机关 学者：不搞三权分立

中国将在2018年成立国家监察委员会。官方媒体近日并披露监察体制改革细节，提出中国监察委是“政治机关”而非行政机关、司法机关。

中国学者指出，定位国家监察体制改革的政治性，并不是形成西方的所谓“三权分立”。

中共将继续推进监察体制改革（图源：Reuters）

中国官方媒体新华社11月5日发布上述中国监察体制改革试点内容。

香港中通社6日援引北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水指出，“政治机关”这一定位体现国家监察体制改革的政治性，最终目标是实现中共的统一领导，并不是形成西方的所谓“三权分立”。

试点地区将监察对象扩展到试点方案确定有6大类，扩及中国国家公务员法规定的国家公职人员、国有企业的管理人员等。

北京科技大学廉政研究中心主任宋伟表示，从试点来看，监察范围确实有了很大的扩大，具有公权力的对象都得到有效监督。

此前，中国已在北京、山西、浙江3省市试点监察体制改革。在加强纪法衔接与制约制衡方面，庄德水认为，监察委员会与中共纪律检查机关合署办公后，纪律处分与法律判决之间的关系必须明确。

宋伟则认为，执纪审查和执法调查同步进行可节约调查成本，提高办案效率，更有效地打击腐败行为。

另外，中共十九大报告提出用留置取代“两规”措施，而监察委试点地区也将纪委原“两规”场所、公安机关看守所作为留置场所。庄德水对此指出，目前试点3省市对留置的使用非常谨慎，也体现中共对国家监察体制改革的引导。