美国时间11月5日，华尔街见闻在纽约第23届全美华人金融协会（TCFA）论坛期间与美国哥伦比亚大学经济学教授魏尚进对话。魏尚进曾担任亚洲开发银行首席经济学家，中美关系是其专长领域之一。 魏尚进教授就美对华贸易调整，中方如何应对特朗普政府等问题发表了自己的见解。魏尚进教授明确指出中国必须由“中国制造”走向“中国创造”，增加中国出口的附加价值。美方不应一味把对华贸易逆差称为就业杀手，还应当全面客观看待中美贸易给美国带来的间接积极效应。
华尔街见闻：特朗普将于11月8日至10日首次造访中国，中美目前需要就市场准入和贸易平衡等问题协商。
您认为特朗普此次中国行美国贸易策略会有什么调整呢？您看中国应该如何处理和美国政府的关系呢？
魏尚进：根据特朗普政府一贯的表达方式，美国贸易策略可能有以下调整：首先，特朗普政府强调双边谈判，而非以前的多边谈判。
因为就双边谈判而言，更能发挥美国作为大国的谈判优势。以前美国政府可能单纯就中美贸易谈判涉猎不多，但在特朗普政府下，中美贸易谈判及双边投资协议谈判可能有所突破。 其次，特朗普的政府风格更多是交易型而非原则型，他可能会把一个谈判和另一个谈判捆绑在一起，中国政府可以机智应对。
此外，特朗普特别喜欢发Twitter，并且以此为豪。受此影响，中国以后可以开一个Twitter账号，定时在上面公布从美国进口的产品与数据。这样一来能够让数据透明化，让美国的大众了解到中国不是一味的出口，也进口了美国许多产品；二来对于特朗普而言也是政绩，表现出美对华的贸易量其实也很庞大。这其实是一种智慧的低成本媒体宣传方式。 华尔街见闻：中国现在正在大力倡导加强国际投资合作，实行“拿来主义”，从而有效进行供给侧改革。中国希望可以和美国就高层技术有更多合作。但您看特朗普此次访华带领的主要是能源公司，科技公司比较少，可能是因为中国存在市场准入问题，而且担心美国这个知识产权卫士对中国发起贸易调查。您觉得中美贸易关系对供给侧改革有什么影响呢？
魏尚进：我认为中美贸易谈判可能会对供给侧改革有推动作用。
举个例子，之前我们说到特朗普执政期间，美国可能恢复双边投资谈判，双边谈判在现在的政治环境里会更容易推进。美国主要要求之一就是要求中国加快负面清单管理。 所谓负面清单管理就是指政府规定哪些经济领域不开放，除了清单上的禁区，其他行业、领域和经济活动都许可。这是美国对企业的管理模式。但是中国往往很多地方都反着来，常常是政府告诉企业哪些可以做，这样就会限制企业的探索和创新能力。 负面清单管理其实符合中国新时代发展的需要。
中国现在已经劳动力成本上升很快，而且就业年龄的人口在下降，所以企业创新迫在眉睫。美方提出的这个负面清单管理其实可以和中国想要改革创新的目标结合起来。
产业创新是供给侧改革的重要内容之一，中美谈判中美方可能会给予一些压力，这压力可以成为中国改革的动力，从而对双方今后长期合作有利。
华尔街见闻：接着上面的问题，随着人口红利的消失，中国劳动力成本上升，我们需要从中国制造走向中国创造。您认为中国创造应该是一条怎样的路呢？哪些领域对于创新需求度最高呢？
魏尚进：首先来看一组数字，中国现在对美出口的商品，每100美元的出口中只有50美元是中国的附加价值（Value-added trade），其余的附加价值来自日本、韩国、香港、台湾等。而美国每出口100美元价值的产品，其中有85美元以上的附加价值来自于美国。所以中国从制造走向创造的路势在必行。
所谓创新其实本质上而言就是要满足社会上没有得到满足的需求，就是解决供小于需的问题。
哪些领域没有被很好满足，哪些领域就需要创新，这样的领域有很多。 举个例子，现在随着中国人口老龄化，人均收入提高，人们对医疗保险的需求不断增加。但是与此同时，中国的医疗保险成本、服务质量等等还有很多方面需要改进。其实供给侧改革和中国的80年代的改革很类似，当时企业的改革，对外贸易的开放就正好处于供小于需的状态，因此改革很顺利的解决。
医疗保险也是同样的道理，现在有了互联网大数据，人们可以使用智慧医疗在网上预约节约时间。而且有些病人的病症其实在地方医院完全可以得到治疗，但是病人都不愿意，要抢着去大城市看最好的医院，这就造成了分配不均的问题。那以后其实医院就可以通过互联网的技术手段，根据病人的病症针对性推荐合理的医院，这样省下了很大的就医成本。
其实创新技术最主要的就是把现在一些成本很高的情况低成本化、高效化，这个根本问题将推动市场不断革新。 华尔街见闻：您近期提出的一个观点是，美国就业差不应归因于对华贸易逆差，美国不应只单一地看中国进口对美国市场的直接冲击，还要看到从中国进口中间投入品所带来的间接正面效应。但您看最近美国际贸易委员会ITC提议对太阳能面板征税35%，这主要是因为市场认为中国的太阳能面板成了美国的就业杀手。不过美国的太阳能面板制造商要求贸易保护措施，但是太阳能开发商就不希望如此，毕竟中国进口能令成本大降。您看美国要如何解决这个市场平衡的问题？美国应该如何看待中国出口呢？
魏尚进：客观分析中美贸易而言，中国出口令美国直接与中国产品竞争的行业的就业受到冲击。但是仅看到这一点就不够全面。仔细观察就不难发现，其实很多美国下游企业正是得益于全球采购，获得来自中国的低成本原材料，才使公司效益好从而雇佣更多员工增加了就业。
其实美国现在常常出现，一个员工因为所在公司和中国进口有直接竞争从而丢失了工作，这样该员工就对马上意识到丢失工作是因为中国进口的关系。但是研究表明，很多失业的人口多半在3-6个月后又找到新工作，这份新工作往往就是因为新公司使用了中国的产品从而扩大公司规模。但是找到新工作的人们往往并不会把找到新工作和中美贸易挂钩。这样就导致了人们对美国就业和中美贸易的认知不完全。 这个问题的本质就是人们只是单一认识到直接损失，而忽略了间接受益。
那人们在向政府表达意愿的时候，正是由于这种认知不明确，从而要求的政策改变最终实际上可能与他们的利益并不完全吻合。
所以正是由于这种心态，宣扬美国保护主义的特朗普上台成为总统。其实美国应该客观分析中美贸易对双方就业的影响，全面认识中国出口造成的多重影响，让民众全面清晰地了解直接间接影响，这样才能准确地制定社会政策。 华尔街见闻：众议院共和党在上周四公布了税改议案，将一次性下调企业税率从35%至20%，您认为这对中国有什么启发吗？
魏尚进：首先，美国下调企业税能帮助美国企业提高效率，对美国有好处。那美国作为一个高度开放的经济体，它的进步会间接对中国和其他国家也有好处。
此外，美国的税改对中国很有启发。中国的税制也还有很多需要改进的地方。比如说2008年的劳动合同法，当时有一个非常好的想法，就是想要把经济增长的溢出更多分配到工人收入，但是具体到五险一金制定时有些操之过急，这样最终导致用工成本过高，迫使就业环境恶化。其具体的做法脱离了现实国情和经济形势，与中国现阶段的发展不符，过于超前、急于求成，没能实现用人单位和劳动者的合作双赢，过早的降低了中国制造业的国际竞争力。
从这意义上说，中国也可以借鉴美国这次税改的机会与经验，做出自己的改革与政策调整，解决市场如何提高效率、以及今后长期发展的问题。
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