台湾行政院长赖清德11月9日拍板通过《劳动基准法》修正草案,包括松绑“七休一”政策、延长加班工时等,将送立法院审议,此次修正案被批为劳权倒退、图利资方,社会争议极大。赖清德澄清,修法方向仅守“4不变、4弹性”原则,符合蔡英文所要求的保障劳工权益,也给予资方弹性。

台湾行政院长赖清德11月9日拍板通过《劳动基准法》修正草案,引发社会不小争议(图源:台湾行政院提供)
赖清德接任阁揆,最重要任务之一就是改革“一例一休”法案,五大修正重点分别为:休息日出勤之工作时间及工资改依劳工实际出勤之时间计算,并计入每月延长工作时间时数。第二,经工会或劳资会议同意后,得将加班上限从46小时延长为54小时,但3个月内不得超过138小时。
第三,经工会或劳资会议同意,轮班制劳工更换班次休息时间,得从连续11小时缩短为不少于8小时。第四,经工会或劳资会议同意,例假得由劳雇双方于每7日之周期内调整。第五,特休得递延至次年使用。
赖清德说,去年朝野出于善意修改劳基法以缩短工时、改善劳动条件,却意外迸出一例一休制度,严重绑住劳资弹性。就他担任地方首长的经验,了解台湾140几万家的中小企业,之所以能提供800多万个工作机会,成为台湾经济发展基础,除了本身创新思维,依靠的就是弹性劳动体制。

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赖清德指出,基层许多劳工因一例一休限制丧失加班机会,不得不另外打工,反而更辛苦,因此他秉持蔡英文“保障劳工权利,也要给予资方经营弹性”的指示着手进行一例一休修法,其中可归纳两大重点,首先是保障劳权的“4个不变”,即正常工时不变,维持每天8小时、每周40小时,以及周休二日原则不变、加班总工时不变、加班费计算费率不变。另一修法重点是赋予企业经营“4个弹性”,即加班弹性、排班弹性 、轮班间格弹性和特休假运用弹性。
国民党日前批评行政院修法让劳权倒退30年,赖清德回应,“经济发展是国人最期望的,推动经济发展也是行政院最优先政策,需要朝野共同努力,这次修法既保障劳工安全,又赋予企业经营和劳工工作安排弹性,希望朝野支持,共同肩负起推动经济发展的责任”。劳动部长林美珠则反驳,修法并未变革劳工权益,只是给予弹性,在弹性跟不变间创造双赢,没有外界说的“劳权倒退”现象。
修法后,行业开放七休一须经中央主管事业机关同意、劳动部审核、地方政府备查三层把关。民进党中常委、阳信银行董事长陈胜宏11月8日在民进党中常会上表示,希望三道关卡的行政程序能够快一点,担心若申请程序太慢,等到真的申请通过,可能也赶不上企业真正需要人力的时间。行政院秘书长卓荣泰则允诺会与劳动部讨论。
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