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杨洁篪王毅重启边境谈判 印度还剩多少诚意

新德里时间11月9日,中国驻印度大使馆公使衔参赞李碧建在参加印度“观察家研究基金会”活动期间突然宣布了有关中印高层对话的最新动向。中国外长王毅将在12月参加中俄印外长级会谈,中国国务委员杨洁篪也将随后率团赴印展开中印第20轮边境谈判。

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在印度问题上,杨洁篪恐怕不会轻易给新德里什么机会(图源:新华社)

这一局面令印度媒体津津乐道,但也让分析人士满腹狐疑,在印度防长此前专门前往印控藏南督办防务之际,印度是否还有和中国对话的诚意?

就目前局面来说,中印一结束洞朗对峙,印度媒体就开始猜测双方新一轮边界问题特别代表会晤何时举行。因为上一次中印对话已经是2016年4月20日的事情。当时中方特别代表、国务委员杨洁篪同印方特别代表、国家安全顾问多瓦尔(Ajit Kumar Doval)就边界问题和双边关系等问题进行了沟通。

鉴于这场“每年一次”的对话在2017年已被大大推迟了,中印洞朗风波在其间的影响就很突出。伴随着北京已经通过外交渠道向印方提示了最新的进展,更表现了足够的积极姿态。这种局面就足以让新德里感到愉快。

但相对于中方在边境问题上的投入度,印度近期边境上却一直没有消停。也就在11月6日,印度防长西塔拉曼(Nirmala Sitharaman)刚刚结束了对印控藏南地区的首次巡访。情报显示,印方这次高官云集的联合视察行动颇具攻击性,西塔拉曼本人更强调要在山南地区增设机场。

据悉,西塔拉曼是从4日开始这场行动的,她首先率领印军要人前往印控藏南“首府”伊特那噶(Itanagar)。强调印军还要在靠近中印边界的山南德让宗地区修建一座军用机场。又在次日抵达印控藏南东北部安娇(Anjaw)地区的基比图(Kibithu)基地,还在同日前往了印军配备了Su-30等战机的恰布阿(Chabua)空军基地。这一系列行动比起西塔拉曼此前去乃堆拉的“双手合十”就显出了充分的攻击性。

很显然,虽然中印边境几十年来没有响过一枪,但两国的边境问题一直悬而未决,在双方达成解决问题的统一原则之后没有新的进展。洞朗对峙引发两国决策层对边界问题的新思考,这种变化会在王毅与杨洁篪的印度之行中体现出来。

就目前局面来说,中印间的高层对话可能会涉及如何用好现有的机制平台确保双边关系稳定发展,为和平解决边界问题创造条件。不过洞朗事件后,印度并没有很好地克制自己。如果在本次会晤中,印度继续摆出寸步不让的姿态,长期从事外交工作的杨洁篪恐怕也不会给新德里什么机会,双方想必也不会轻易谈出什么结果。

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