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菲律宾很可能重启联美抗华政策

中国一年多以来答应给菲律宾提供的所有援助或经济合作,因为均没有落实的迹象,令外界普遍分析认为,倍感失望的菲律宾总统杜特尔特会借召开国际会议机会,拉拢美国以对华形成牵制。

菲律宾德拉萨大学教授卡斯特罗(Renato Castro)12日表示,特朗普(Donald Trump)访问菲律宾对整个东南亚都意义非凡,需要关注特朗普通过演讲等表明的对亚洲政策。

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杜特尔特如何与特朗普会谈受到外界关注(图源:Reuters)

《日本经济新闻》13日的报道指出,中国在东南亚的影响力与日俱增,而美国的存在感正在降低。但并不能因此断定特朗普政权会就此放弃东南亚。

对于朝鲜问题的极大重视,显示了特朗普对亚洲地区的重视,加之其上任以来已4次派遣军舰宣示南海航行自由,对南海周边的东盟国家必然不会轻视。

在杜特尔特(Rodrigo Duterte)说出外国军队滚出去的话后,实际上也一直在依据《美菲加强防务合作协议》展开行动,不会真正地完全抛开美国,毕竟作为政治家,杜特尔特应该明白没有任何依靠时,将失去能力阻止强大中国的为所欲为。

因此,杜特尔特不断展现出对南海问题上坚决抵制中国政策的日本的极大友好。上任以来,他已经两次访问日本,还与日本天皇进行了会面,接受日本赠送的海上巡逻舰。种种举动表明,在加强自身海上军事实力的同时,也是给中国发出不会一味认同中国主张的信息。

目前,杜特尔特面对在南海政策上极为强势的中国,还是选择了避而不谈的对策,这样,至少可以保持现有的局面,暂时不会出现南海领土的损失。

第31届东盟峰会及系列会议13日在菲律宾开幕之前,杜特尔特在12日的一次演讲中就表示,要搁置南海问题。 

杜特尔特的目的非常明显,俄罗斯卫星网13日对此报道称,杜特尔特12日的讲话强调,“为了避免各声索国间的冲突,南海问题搁置的方式最合适。” 他同时指出,南海冲突毫无益处,解决所有矛盾的唯一办法就是合作和各国间的开放。

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杜特尔特实际上从未认同过中国的南海领土主张(图源:VCG)

这一观点,实际和中国政府的意向并不吻合。中国外交部此前曾表示,南海问题是南沙部分岛礁领土主权争议和南海部分海域的海洋权益主张重叠问题,应由直接相关的主权国家通过友好协商和谈判加以解决。而杜特尔特显然打算以避谈拖延的方式,维持现状。

外界普遍推测,杜特尔特还会借本次峰会的机会,与特朗普充分沟通,最大限度地修复菲律宾与美国的关系。

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