东盟(东南亚国家联盟,ASEAN)11月13日宣布将与中国大陆启动“南海行为准则”协商,台湾外交部发言人李宪章在11月14日的台湾外交部记者会上针对此事回应。他表示,乐见区域各方以和平理性对话方式处理南海议题,但他也强调,“中华民国拥有南海及周边海域的主权,这点不容质疑”台湾不应该被排除在对话机制外。
东盟峰会和东亚合作领导人会议11月13日在菲律宾马尼拉举办,在中国大陆和东盟(10+1)领导人会议中,中国大陆国务院总理李克强宣布中国大陆和东盟国家将启动“南海行为准则”案文协商,并期望继续落实“南海各方行为宣言”(DOC),希望能成为稳定南海的“稳定器”。菲律宾外交部发言人玻利瓦(Robespierre Bolivar)也发布声明表示,东盟与中国大陆的领袖同意依据今(2017)8月间与各国外交部长们批准的架构,开启“南海行为准则”的协商。

中国大陆国务院总理李克强在中国与东盟(10+1)领导人会议与新加坡总理李显龙交谈(图源:Retuers)
协商的11个国家将试图就争议海域和领土,明定可以和不可以做的事,内容将以三阶段谈判的形式进行,预计将在2018年新加坡轮值东盟主席国时展开,过程中南海“声索国”之一的台湾完全被排除在外。对此,李宪章除重申“中华民国在南海和周边海域的主权不容质疑”外,他也强调台湾作为国际社会的成员,希望能在南海议题上加入对话,一起共同努力达成区域和平的目标,台湾不应该被排除在对话机制之外。
此外,针对台湾环保署长李应元在德国波恩参加联合国气候变化纲要公约(UNFCC)第23次缔约方会议(COP23)却被拒于门外一事。台湾外交部发言人李宪章回应,被拒绝的理由“非常清楚”,就是中国大陆方面的干涉。但他也强调,这次代表团仍透过参与周边活动、摆设摊位等方式参与。李宪章表示,中国大陆会持续透过双边和多边的方式打压台湾的国际参与,但台湾要透过正面积极的方式证明国际社会也需要台湾,例如气候变迁的问题攸关到全人类,他强调,“不应该有任何国家被遗漏”。
至于台湾是否会争取加入跨太平洋伙伴包容与全面进展协议(The Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership,CPTTP),李宪章表示,台湾社会依赖多边经济合作,这是台湾经济的命脉,他认为就像亚太经合会(APEC)特使宋楚瑜在APEC经济领袖会议所说,“台湾是东南西北都愿意合作”,台湾不会缺席。
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