参院税改綑绑废除欧记健保 又变成两党对决

参院共和党团正研议废除“可负担健保法”（Affordable Care Act，即欧记健保）有关强制纳保的条文，以达到节省大幅预算开支销的目标；把税改计画与推翻欧记健保绑在一起，企图将川普总统两大立法优先要项“毕其功于一役”。

把废除欧记健保条文纳入税改草案当中，估计可在未来10年为联邦政府省下3380亿元的预算开销，这些省下来的预算刚好可挪用在税改计画里被缩减的项目；不过，国会预算处(CBO)的评估也指出，强制购买健保的规定一旦取消，至2027年将有1300万人丧失医疗保险。

国会共和党团试图推翻欧记健保连遭挫败，但14日突然出现最新一波努力，时间点刚好是川普对共和党国会议员施压隔日，希望国会以包裹方式，将推翻欧记健保直接纳入税改立法草案内。

对于川普而言，这显然是一记政治险招，毕竟他上台迄今10个月以来，重大政策的立法方面政绩几乎挂零。

过去几个月来，税改法案经过不断微调、修改以及妥协后，已朝向最后表决阶段迈进。但是，由参院财政委员会共和党籍成员提出的这项建议，却使得目前各界对于税改草案的辩论，顿时

变得更加混乱。突然之间，税改辩论摇身一变，成了烟硝味十足的两党对决，攸关前总统欧巴马一手催生医疗法案的存废命运。

今年暑假，由于党内温和派人士倒戈，选择与民主党议员联手阻拦，使得共和党推翻欧记健保的计画连续失败。如此结果并非川普所乐见，他也毫不留情把责认怪罪到共和党参院党团领袖上。如今，把税改计画与推翻欧记健保绑在一起，等于是将川普的两大立法要项同时处理。

除了有川普下指导棋之外，共和党成员深切期盼透过推翻欧记健保，为涵盖大规模减税项目的税改法案寻找具体财源。在共和党版本的税改草案中，包括为大型企业大幅减税，同时取消某些原本颇受欢迎的减税优惠（tax breaks）。

参院多数党领袖麦康诺（Mitch McConnell）表示，在税改案中加入推翻健保法案的成效感到乐观，“很显然的，参院财政委员会共和党成员都有着这样的看法。”