中印博弈尼泊尔 喜马拉雅难太平

尼泊尔政府日前宣布，取消与中国葛洲坝集团合作、价值近二十五亿美元（约一百九十五亿港元）的水电站建设项目。尼方声称该决定不针对任何机构或个人、不涉政治，但明眼人都知道，这背后是印度在暗中施压的结果。

尼泊尔政府取消的水电站工程，是今年中由前政府作出决定的项目。该项目装机量为一千二百兆瓦，一旦建成，尼泊尔不仅可告别缺电的历史，而且对经济产生极大的推动力，更重要的是，尼泊尔将改变向印度购电、长期受新德里挟制的困境。

中尼这个项目显然触动了印度敏感的神经，过去印度利用地缘优势，长期扼住尼泊尔的咽喉，尼国的油气能源供应、商品出口以及电力供应都受到印度钳制。去年尼印关系紧张时，印度不仅封闭了尼泊尔的出境交通，更连番暂停对尼国的石油出口，导致尼国交通瘫痪。当时尼国向中方求助，中国紧急向尼国提供数万吨汽油，使其渡过难关。

在印度看来，如果中尼水电站项目建成，印度将失去一张控制尼泊尔的王牌。另外，这个水电站位于印度母亲河恒河的上游，印方担心水电站的建设将严重影响恒河水资源的分配，不利于印度的经济发展，故新德里对此水电站项目极欲除之而后快，当亲印度的尼泊尔新政府上台后，便迫不及待要求尼国推翻早前与中方签订的协议。

尼泊尔政府近年来出现“翻烧饼”现象，当亲中国的政党执政时，与印度剑拔弩张，跟中国如胶似漆，与中国签订大量经贸协议；等到亲印度的政府上台，与中国保持距离，开始向印度一边倒。尼国政府这种墙头草的特色，往往与中印两国在当地势力的消长有关。