中印两国在这件事情上“空前一致”

2017年以来，一系列事件给中印两国关系蒙上阴影，然而在联合国气候变化大会上，中印两国却“空前一致”。

有媒体称，中国将在联合国气候大会中扮演重要角色（图源：新华社）

在德国波恩举行的联合国气候变化大会上，中国气候变化事务特别代表解振华以“空前一致”来形容中国、印度、巴西、南非组成的“基础四国”的关系。

“基础四国”始于2009年。在哥本哈根大会开幕前夕，印度、巴西、南非代表齐聚北京，共商气候大会上的基本立场。四国一致认为，发达国家减排力度不够，承诺的资金也远低于发展中国家的需求和期待。在哥本哈根会议上，四国联合向大会主席发难，迫使不正常的“丹麦文本”撤出了谈判程序，让发达国家看到发展中国家的“抱团反击”。

从那时开始，“基础四国”就成为国际气候谈判中，代表发展中国家的重要力量。在历届气候大会上，“基础四国”作为发展中国家的代表，联合举行记者招待会是“例牌菜”。

变化始于2014年。当年11月美国总统奥巴马访华，双方公布《中美气候变化联合声明》，这个“大惊喜”赢得全球赞赏，媒体纷纷赞扬中美作为发展中国家和发达国家的代表，在应对气候变化上作出了表率。然而此事却惹恼印度，“基础四国”不再抱团。

然而今年的波恩会议“基础四国”再次发力，在高级别部长会议开始前一天，“基础四国”就发布了联合声明。声明共22条，长达3,500字，四国要求对发达国家提供的气候资金进行追踪和审计、气候谈判应继续尊重“共同但有区别的责任”和各自能力原则等，并确定2018年由南非举办“基础四国”第26次气候变化部长级会议。

连续跟了七届联合国气候大会的绿色和平资深顾问李硕，认为今年“基础四国”的声明很像2013年华沙会议上那种团结一致的感觉。“（今年的声明）整体上比较偏向印度的立场，可以把它理解为是美国撤约后的副作用。美国撤约前，基础四国的重心更偏向中国。”

11月15日下午，“基础四国”的部长再次联合召开记者发布会。发布会一开始，巴西环境部长小若泽·萨尔内（Sarney Filho）就欢快地说：“我们四国正紧密合作。”新上任的印度环境部长哈什·瓦尔丹（Harsh Vardhan）数次提到“团结”一词。中国气候变化事务特别代表解振华则用“空前一致”来形容。

2017年联合国气候变化大会于11月6日至17日在德国波恩召开，这是美国总统特朗普2017年6月宣布退出《巴黎协定》后，首次举行的大型国际气候保护会议。

本次气候大会上，各国代表将讨论如何具体落实2015年签署的《巴黎协定》。

此次大会主席国首次由一个太平洋小岛国——斐济担任，这个国家是受温室效应影响最严重的国家之一。

与会者来自190多个国家。联合国气候变化负责人11月6日在开幕式上表示，2017年可能是有记录以来最热的三个年头之一。斐济总理姆拜尼马拉马（Frank Bainimarama）强调，必须坚守在巴黎的许诺。

卡塔尔半岛电视台说，本来今年的大会无法引起外界的兴趣，但美国的举动让如何落实该协定备受关注。有人担心，美国退出可能导致协定的瓦解，但现在看来，这似乎更加凝聚了各方人士解决气候问题的决心。

英国《金融时报》报道称，“中国准备在气候大会上扮演主角。”中国气候变化事务特别代表解振华近日表示，就当前国际气候谈判中的一些分歧，中国将在波恩会议上提出“搭桥方案”。