一原因致金正恩对中国特使没有兴趣

中国国家主席习近平15日确定委派中共中央对外联络部部长宋涛作为特使于11月17日访问朝鲜。但外界普遍预测宋涛的来访不会得到金正恩重视，理由是朝鲜打破困境的目标是如何与美国恢复对话，而与中国的政治交往对此没有起到推动作用。

《日本经济新闻》11月15日报道，这是习近平进入第2任期以来，中共政府高层官员首次访朝。对于中共展示的对朝重视姿态，朝方似乎没有响应的反响。

《产经新闻》同日的报道称，朝鲜官方只在其电视台是简短播报了宋涛将来访的消息，没有予以任何评论。

从政治需要的角度考量，习近平更愿意维持中朝友好（图源：新华社）

在朝鲜期间，预计宋涛将与金正恩的亲信、统管外交事务的劳动党副委员长李洙墉进行会谈。中国被认为将敦促朝鲜保持克制，与美国进行对话。

新华社15日报道了宋涛即将访朝的消息。中国高官访问朝鲜是2016年10月外交部副部长以来的首次。中国在2007年和2012年的党代表大会后，派特使赴社会主义国家越南、老挝和朝鲜，通报了党代会的情况。宋涛已经在10月底访问了越南和老挝，此次访朝也是一样的形式。具体的访问日程没有公布，但相关人士透露计划是在4天左右。

中联部是中国共产党推进外交的机构。宋涛是部长级官员，早期在习近平曾经工作过的福建工作，在党内的排序为比25人的政治局委员低一级别的中央委员。在2007年和2012年中国官员访问朝鲜时，刚刚晋升为政治局委员的中国官员见到了金正恩。

中国外交部发言人耿爽在15日的记者会上表示：“访问期间，中朝双方会就中朝两党两国关系等共同关心的事宜交换意见”。

外界则预计核、导弹问题将成为议题。也有观点认为，宋涛此次访朝是转达此前访问中国的美国总统特朗普（Donald Trump）向中国表达的对朝方针。

由于朝鲜对与美国合作参与经济制裁的中国的不信任感和不满都在增强，中朝相关人士认为，宋涛与金正恩直接会谈的可能性比较低。

中国现代国际关系研究院副院长袁鹏在15日的记者会上指出，宋涛访朝是中朝关系向好的方向发展的信号，中国在对朝鲜的错误行动提出批评的同时，重视中朝的传统友好。

朝鲜对美国的对决姿态并未改变，15日朝鲜劳动党党报《劳动新闻》指责特朗普，称其8日在韩国国会发表的演讲“是对我们最高尊严的恶毒亵渎”。当时，特朗普笑话金正恩是个矮胖子。

另一方面，朝鲜自9月15日发射中程弹道导弹以来再没有实施军事挑衅。也有观点认为，美军在朝鲜半岛近海派出3艘核动力航母实施军事演习，以及联合国安全保障理事会将朝鲜9成出口产品纳入制裁对象的制裁举措产生了一定效果。

产经的报道就指出，由于经济形势进一步恶化，金正恩也不得不暂缓强硬的军事行动，而不断地以视察农工企业来推动朝鲜的经济建设。

金正恩对朝鲜经济的关注明显加强（图源：Reuters）

同时，朝鲜最关注的还是摸索与美国恢复谈判的可能，但前提是不以弃核为对话条件。这与中共的立场完全不符。

此次中国特使访问，朝鲜可能请中国充当美朝谈判的中间人，但似乎并不很抱希望。加之对中国的不信任感持续增强，宋涛的访朝，能否成为推动朝鲜问题取得进展的突破口难以预估。