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东盟主席声明顾及中国忌讳 这些措辞有变

东南亚国家联盟主席声明在有关南中国海主权争议的关键敏感问题上顾及中国忌讳,删除了敏感表述。

菲律宾总统杜特尔特发表东盟主席声明(图源:VCG)

东盟轮值主席国菲律宾总统杜特尔特(Rodrigo Duterte)于当地时间11月16日晨发布主席声明。

报道称,该声明与之前致力于解决南海问题的东盟主席声明相比,并没有在有关南海主权争议的关键敏感问题上批评中国,显得柔和了许多。

在这一最重要的峰会文件中,声明中没有出现中国对争议海域进行“军事化”这一中国十分忌讳的提法,而仅称有关争议各方应努力实现“非军事化”。

此外,自2014年以来东盟一直在声明中使用“关切(concerned)”、“深表关切”(seriously concerned )、“注意到存在关切”( took note of the concerns)等强度不同的措辞,而这次“关切”彻底没有出现。反而使用了“注意到东盟与中国的关系改善”(took note of concerns expressed by some leaders over recent developments)这一明显符合中国说法的表述。

声明还表示,东盟国家认为目前和中国在南海问题上合作势头积极,希望未来进一步提升互信,通过和平方式解决南海问题。

值得注意的事,最新的主席声明是于当地时间16日上午11时5分公布的,这距离东盟系列峰会结束已超过24小时。

各声索国的南海博弈

然而,在2016年4月举行的东盟峰会,主席声明在峰会结束的第二天早晨就发布了。

报道称,菲律宾虽为南海主权声索国,但杜特尔特在声明中低调处理菲律宾对争议海域的声索是为了推进中菲关系。

报道还称,2016年,中国是在南海建设“军事设施”的最大国家。这一年的主席声明提到,这(指中国的行为)是造成“最近局势”的主要原因。

然而,最新的声明非常模糊,并没有提到任何“最近局势”的词汇。

据美国有线电视新闻网CNN报道,有消息人士透露,2016年,东盟主席在北京的压力下,没有在第30届东盟峰会主席声明中加入海牙法庭的南海仲裁。

中国外交部发言人耿爽在16日回应了媒体有关此事的提问,他说,“声明有关表述与南海地区现状相符。”

日本官房长官菅义伟在16日的记者会上避免了对声明甚至不提“关切”进行评论,仅表示日本“不是当事国,所以不予置评”。

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