中国正在拉动东亚 台湾仍在讨论谁蹭照

东亚地区在11月上演的国际外交大戏，从特朗普（Donald Trump）出访亚洲始，到习近平、李克强出访行程终。中国在这10数天中，不论是双边还是多边国际场合，除了展现担任东亚地区领导人的决心外，并启动南海行为凖则、与东盟基础建设互联互通及推动东亚经济共同体等项目讨论。不过，也许因为现阶段台湾没有参与的可能，舆论并没有深入讨论相关影响，反而聚焦在APEC台湾领袖代表宋楚瑜“蹭照”以及从TPP转身变形的CPTPP、美日澳印的“印太战略”，也许是害怕被贴标签、没有点击率等影响，而这也正是台湾的危机。

先从南海议题开始说起吧。

习近平在东亚国际舞台上，展现拉动东亚的决心（图源：新华社）

犹记得2016年7月12日海牙国际仲裁法庭针对菲律宾对中国提出的“南海仲裁案”做出裁定，菲律宾大获全胜，然因台湾占有的太平岛被认定为“礁”受池鱼之殃，当时两岸都说不接受裁定结果，但也排除“护祖产”可能性。

不过，才仅仅一年多时间，虽然在习近平在出席APEC（亚太经济合作会议）领袖会议时的讲话及与安倍晋三双边会谈时都没有提到南海议题，但在越南进行国是访问时，以及李克强到菲律宾马尼拉出席东盟（ASEAN，台湾称东盟）峰会、中国─东盟会谈、中日韩─东盟会谈及东亚峰会（EAS）发表谈话时，都提到“南海的和平稳定”符合中国的利益，李克强更承诺启动只有框架没有内容的“南海行为准则”（COC）案文协商。

众所皆知，所谓的“南海主权声索国”包括中国及台湾、菲律宾、越南、印度尼西亚及马来西亚，但其实只要有足够资源照顾到菲律宾与越南利益及各国在南海的自由航行权，就能确保中国在南海的利益，显然北京已经完成相关安排，而且是依照北京想要的“与相关当事国展开谈判”（排除美国）方式。

李克强在东亚峰会上呼吁推进“东亚经济共同体”（图源：Reuters）

在这些过程中，反而是由菲律宾总统杜特尔特（Rodrigo Duterte）多次提到台湾，但其打“台湾牌”的本意，可能是在稍微平衡一下中国的主导性，台湾外交部对于这个进程，仅能发表声明“谈判不应排除台湾”。

正如两岸关系的开展必须先厘清“两岸关系的性质一样”，北京启动解决南海争议开关的目的，是为深化与东盟的合作关系，而这才是台湾更加应该警戒的事。

李克强除了宣示启动“南海行为准则”案文协商外，还宣布将推动“一带一路”与“东盟互联互通总体规划2025”对接工作，深化经贸、金融、基础建设、文化、人员的互联互通，并呼吁推进“东亚经济共同体”的建设。

“东亚经济共同体”的概念源于日本提出的“东亚共同体”，早在2003年就曾被列为东盟峰会的议题，2009年10月中日韩领导人在北京达成共同推动共识，但因中日间的钓鱼岛（台湾称钓鱼台）领土争议而搁置，在特朗普等不及参与东亚峰会就返程美国情形下，李克强除呼吁推动“东亚经济共同体”外，还提出6项具体建议，不只有想法，还建议推动方法。

受限于国际现实，台湾在近期于东亚上演的国际大戏中，能够完整参与的仅有APEC，与习近平有交情的宋楚瑜成为蔡英文的领袖代表，加上蔡英文先前曾表示“愿在APEC架构下与中国大陆善意互动”，台湾媒体的APEC报导自然聚焦两岸关系。

宋楚瑜出席APEC，被讨论最多的是“蹭照”（图源：facebook谢金河）

台湾媒体报导两岸部长级官员在APEC场域并肩拍照、轻松对话，宋楚瑜也有机会与习近平在同一个场域各抒己见或在等车时自然互动，甚至意有所指的呼吁放下恩怨，切断绑住手脚历史的绳子；同时也报导了等待美国回心转意的CPTPP（跨太平伙伴全面进展协议）及特朗普从日本、印度取材的“印太战略”等，但台湾民众显然不太关心。

引起台湾媒体及评论最多的却是宋楚瑜带着女儿向特朗普“蹭照”的事，民进党前立委林浊水批评宋楚瑜“太认真”、台湾APEC代表团成员谢金河则多次在脸书（facebook）上为宋楚瑜抱不平，甚至蔡英文还主动贴文附上特朗普与宋楚瑜的私人握手合照，大表肯定之意。

而在这些对宋楚瑜“蹭照”的讨论当中，台湾前副总统吕秀莲则是头脑清楚的，以“台湾快被蒸发掉了”为题，批评宋楚瑜没有把握机会向APEC会员领袖极力说明“新南向政策”，争取合作机会，并说东盟10国2018年境外投资计划有半数以上已经决定，台湾并不是主要被投资国，批评宋楚瑜只记得拍照，“下次不妨找林志玲代表蔡英文”。其实，有问题的何只是宋楚瑜，中国已经开始拉动东亚，台湾民间却因为统独争议无法解决而流于内耗，影响所及，连媒体也忌于贴卷标而深入讨论对台湾可能影响。

吕秀莲急了、马英九也急了，以“九二共识25周年”提两岸解冻建言，不少台湾研究两岸学者也建议应找出与北京对接办法，借用吕秀莲贴文结尾“台湾快被蒸发掉了！

2355万台湾人，您能不急吗？”真正要问的“蔡英文不急吗？”