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FCC:消费者受惠 收费或更高

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联邦通讯委员会拟议废除网络中立法规,此举意味消费者的网络服务支出可能上涨。专家说,网络服务供应商(ISP)可能会将某些网站或应用程式捆绑成一组,并依照顾客希望上的网站,收取更高费用。

华府非营利组织“公共知识”副会长费尔德说:“FCC目前视网络为电讯服务,就像电话服务一样,但是网络真的能像电话一样,你可以自己决定打电话给谁,还是它更可能比较像有线电视服务?”

他指出:“有线电视公司存在这么多年,最擅长的正是想出各种法子,让消费者掏出更多钱,充实他们的荷包。而各大宽带供应商(即高速网络供应商)将师法有线电视的做法,寻求各种新途径,向想要享有高品质网络服务的消费者,收取更高费用。”

自由派智库卡托研究所资深研究员桑契兹认为,宽带网络供应商可能会尝试一些消费者不喜的做法,但也可能推出普受欢迎的计画,然而不论臆测这些供应商会有何种对策,都不应该废除网络中立法规。

哥伦比亚广播新闻网则引述批评者的话指出,废除网络中立法规,将可能让康卡斯特等网络服务供应商采用“付费享用”(pay-to-play)商业模式,例如这些供应商可能向网飞(Netflix)等内容供应公司索取较高费用,做为提供优渥待遇的交换。

此外,东北大学电脑资讯科学学院助理教授楚夫尼斯说:“网络供应商出于商业利益考虑,应会想尽办法让自家媒体产品,比网飞或YouTube等竞争者的媒体内容更吸引观众,方法之一是减缓或阻扰网飞、YouTube串流的网速,让消费者没法观看他们的节目。 ”

网络服务供应商如果向网飞等索取更高费用,以传送频宽堵塞的影片串流,网飞很可能会将这笔支出转嫁消费者,致使该网站订购月费调涨。不过,华尔街日报指出,网络服务供应商也可能提供成本效益较高的套装频道,因为这么做,他们订价时可有更大弹性。

然而,FCC主席帕埃表示,废除网络中立可让消费者在网速和网络服务有更多样选择。他指出,此举可刺激网络服务供应商的投资,开发新的服务内容。同时更多投资意味更多竞争,最终能使消费者受惠,缩短目前网络使用者和无法使用网络者的鸿沟。但批评者认为,受惠最大的极可能是最大网络供应商。

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