中国已故领导人邓小平生前曾指出：“金融很重要，是现代经济的核心。金融搞好了，一着棋活，全盘皆活。”鉴于金融的体量以及在中国经济中的重要性，在五年一度的中共中央金融工作会议上，习近平罕见告诫“守住不发生系统性金融风险的底线”。此后，中共一手开展金融反腐严厉打击金融大鳄，一手强化金融监管防范金融风险。
即将卸任央行行长的周小川近来言论颇为大胆犀利（图源：新华社）
北京时间11月22日，中国央行行长周小川在中共党媒《人民日报》第六版刊发近6,000字长文，敦促中共加快金融改革开放以主动防控系统性金融风险，
周在文中称，“当前和今后一个时期我国金融领域尚处在风险易发高发期，在国内外多重因素压力下，风险点多面广，呈现隐蔽性、复杂性、突发性、传染性、危害性特点，结构失衡问题突出，违法违规乱象丛生，潜在风险和隐患正在积累，脆弱性明显上升，既要防止‘黑天鹅’事件发生，也要防止‘灰犀牛’风险发生”。
“黑天鹅”用于金融领域意指意想不到的风险的突然集中爆发，“灰犀牛”则是指金融风险在爆发前已有迹象显现，但却遭到人为忽视。
事实上，这已经不是周小川第一次预警中国有金融危机的风险了。在10月19日中共十九大中央金融系统代表团讨论会上，69岁的周就大胆放言：“如果经济中的顺周期因素太多，使这个周期波动被巨大地放大，在繁荣的时期过于乐观，也会造成矛盾的积累，到一定时候就会出现所谓‘明斯基时刻’，这种瞬间的剧烈调整，是我们要重点防止的。”
“明斯基时刻”意指经济体中隐藏的风险突然全面暴露，资产价格暴跌，导致大范围违约，从而诱发金融危机。
周并力促中共推进政策改革、利用“三驾马车”加大金融对外开放力度，“一是贸易投资的对外开放。二是深化人民币汇率形成机制改革，既要积极有为，扎实推进，又要顺势而为，水到渠成。
三是减少外汇管制，稳步推进人民币国际化，便利对外经济活动，稳妥有序实现资本项目可兑换”。
分析人士指，周小川该文是否代表中国央行立场，尚不得而知。但其“减少外汇管制”的政策言论与中国国务院此前的相关政策出现不一致，该外界以“唱反调”的感觉。
今年五六月份以来，中国外汇储备从之前的4万亿人民币（1美元约合0.145美元）回落至3万亿，正是在此背景下中国决策层中出现对外储进一步下降和资本外流的担忧。
8月份，在中国监管部门约谈调查了万达、安邦、复星、海航之后，中国国务院办公厅发文限制禁止房地产、酒店、影城、娱乐业、体育俱乐部等领域海外并购。此后，万达集团一度遭遇“股债双杀”局面，因而不得不变卖资产以偿还其银行债务，万达集团董事长、前首富王健林本人也一度传出“被限制出境”。
而截至周小川上述文章发表之际，中国政府并没有任何放松外汇和资本管制的迹象。
周在该文中还严厉警告那些金融大鳄们，“一些金融机构和企业利用监管空白或缺陷‘打擦边球’，套利行为严重”。利用监管空白进行套利的最新案例是，中国影视明星赵薇和黄有龙夫妇利用杠杆操作进行套利活动，日前赵薇夫妇遭到了中国证监会的严厉处罚。
分析人士称，已经超龄服役担任中国央行行长长达15年之久的周小川将在明年3月中国两会上退休，或许正是因为意识到自己即将卸任，有着“人民币先生”之称的周小川近来提高了其批评调门，借此为中国的金融改革以及人民币国际化在其央行行长任上做着最后的努力。
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