正在访华的缅甸国防军总司令敏昂来11月23日与中央军委副主席许其亮举行会晤,稍早前一天(22日),他还与解放军军委联合参谋部参谋长李作成举行了会谈。

王毅与敏昂来(右)在缅甸会面(图源:新华社)

中国与昂山素季(右)的对接很顺利(图源:新华社)
这是敏昂来2011年3月接替缅军前政府首脑丹瑞大将以来第四次访华,但第一次(2011年)和第二次(2013年)访华相隔两年,上一次访华是在2016年,而今过去一年他即访华值得关注。
对于敏昂来此次访华,中国国防部10月的例行记者会上并未发布相关访问的通告。2016年11月,敏昂来访华,当时中国国防部提前发布通告称其将率领高级军事代表团访问。中国军队此次对其访问低调十分蹊跷。并且,在敏昂来访华前,中国外长王毅刚刚结束了对缅甸的访问,如此密集地联络是非常罕见的。那么,敏昂来此次访华所为何事?
敏昂来所代表的军方与现在的执政党民盟不是“一个战壕里的兄弟”,双方之间只是暂时取得了执政的平衡,但这背后的博弈依旧白热化。敏昂来的身份已从缅甸前军政府的掌权人物降格到昂山素季领导的民盟下的缅甸政府军方司令,其势力相应也被削弱。

缅北局势困扰中缅(图源:VCG)
昂山素季曾被西方推崇为“民主斗士”,但她上台以来正在慢慢褪去理想主义的光环转向务实,在北京在“一带一路”问题上合作、回击西方在罗兴亚人问题上的指责、推动缅甸民族和解等等都是例证。这样的执政思路其实是有利于昂山素季的,也就意味着她执政越稳,军方势力受到的挑战就越大。
接下来,第3届21世纪彬龙会议计划在12月召开。和谈本身就要经过各方的妥协与博弈,昂山素季力推的会议能继续维持下去说明了缅甸国内寻求和解的愿望之强烈。缅甸少数民族情况复杂,但外界都很清楚,如果缅甸军方能作出和谈的姿态,民族和解的步调也会随之加速。昂山素季倾向于谈判解决民族问题,这与北京的促和谈方式思路一致,试问:向来以强硬风格著称的敏昂来又该如何自处?
还要注意到一个细节:在罗兴亚人问题上,王毅所提的“三阶段”解决若开问题设想第一阶段就是现地停火,也是在敦促缅甸军方不要再采取行动。在外界看来,敏昂来代表的军方的确为缅甸整个国家的稳定发挥了一定作用,但也扮演了不光彩的“施暴者”角色。美国在10月23日称将会对缅甸军方领导人进行制裁。缅甸因为外界而制裁、因为外界而饱受指责,敏昂来恐怕难逃其咎。
敏昂来此次访华是借着凸显对中国的重视,为自己加分的举措。中共十九大后,缅甸首位到访中国的领导人是敏昂来而非昂山素季,这是向外界宣扬其影响力的一步,是在告诉外界尽管自己不受西方待见,但中国依旧会视其为一股重要的政坛力量。
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