中共十九届中央政治局常委人数已经敲定,不过其中排名第四的汪洋与排名第七的韩正的具体分工尚无定论。近日,中国官媒披露一次中共中央深改组会议的人事情况,打乱外界对两人未来去向的设想。
据报道,2017年11月20日召开的中共十九届中央深改组第一次会议上,习近平作为小组组长主持该会,李克强、张高丽、汪洋、王沪宁出席会议。

汪洋出席中央深改组会议,再次进入改革第一线(图源:新华社)
中共十九大前的中央深改组组长是习近平,副组长是李克强、刘云山和张高丽,为“一正三副”式结构。
而在此次中央深改组会议里,习近平、李克强、张高丽三人依旧在列,刘云山不再出席,汪洋和王沪宁首次以政治局常委的身份参与此会。
由于刘云山已经不再是政治局常委,其职务逐渐交托王沪宁,此次由王沪宁替代刘云山出席此会顺理成章。
同时,张高丽也已不是政治局常委,不过其国务院副总理的身份要到2018年中国两会之时才会卸任,因此于此时出席会议也可理解。
而汪洋的入席则令观察人士颇为费解。
一种分析认为,汪洋将会接任张高丽的常务副总理之职,此番列席是提前着手相关工作。由此推论,汪洋将以排名第四的政治局常委出任副总理,排名第七的韩正将任中国政协主席。
如此的话,国务院党务副总理权责明显大增,而中国政协主席的权重则急剧减弱,甚至被边缘化。这将会是中共顶层权力结构的一次大幅调整。
也有一类观点认为,汪洋本就是中共十九大前的中央深改组组成人员。因为他目前已是政治局常委,官媒因此按照职位级别的重要度在报道中提到他的名字。而韩正目前尚未接替张高丽出任国务院副总理一职,故不便出席。
不过,根据2014年1月22日中央深改组第一次会议出席人员情况,除了小组组长习近平与副组长李克强、刘云山、张高丽外,还有包括汪洋在内的23人共同出席此会,因此都被视为该小组的组成人员。
这23人中,时任中办主任栗战书与中组部部长赵乐际也都是本届政治局常委,却没有在此次中央深改组会议上被提及。可见,这一观点不大站得住脚。
也有观察人士提出第三种可能。
中共十九大已经完成了中国党务体系的换届,政务系统仍然维持原班人马。因此刘云山已经换为王沪宁。张高丽的国务院常务副总理尚未交接给韩正,仍然得以列席。
汪洋目前仍是国务院副总理,分管农业、水利、防汛抗旱、扶贫开发、商务、旅游等方面工作。与此相应,汪洋持有中央农村工作领导小组组长、国务院扶贫开发领导小组组长等头衔。
而这番中共十九大后第一次中央深改组会议集中审议了17份文件,其中有着具体改革指向的11份文件中,四份涉及“三农议题”,占比超过三分之一。由已是政治局常委且分管这方面工作的汪洋与会,将有利于改革的决策和执行。
不过,如果根据改革文件内容安排出席成员成为中央深改组固定形式,汪洋此次与会应该只是临时的安排。
在这些分析之外,还有第四种可能性。
在习近平仍然担任小组组长的情况下,李克强、张高丽、汪洋与王沪宁四人被官媒报道出席会议,或许正是源自中共十九大后中央深改组的新人事结构,也就是变“一正三副”为“一正四副”。
其中,习近平为小组组长,四位副组长分别是国务院总理、中国政协主席、国务院常务副总理及主管党务的政治局常委。王沪宁已经接替刘云山,韩正亦将在2018年中国两会后接替张高丽,而汪洋会是新添加的一位小组副组长。
如果汪洋未来如此前外界所料担任中国政协主席,参与中央深改组可以视为代表中共党外提供意见与建议,体现中共高层团结、协调与统一,或许也将有助于推动政协体系自身的改革。
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