中共总书记习近平在川普总统访问北京后，以通报中共19大召开情况为名，派遣中共中央对外联络部长宋涛作特使，17日至20日访问北韩，却遭冷待，北韩领导人金正恩避而不见，习近平颜面大失。原本寄望可在中国斡旋下借坡下驴、缓和局势，转移人们对北韩问题关注的川普，不得不再对北韩上紧发条，制裁与军事恫吓齐上阵。美中共同管控北韩的努力连连遇挫，令世人对“美中共治世界”前景更担忧。
在北京看来，宋涛作为习近平特使访平壤，金正恩拒见，等于拒见习近平，无疑是北韩外交上对中国非常粗鲁怠慢的严重冷遇。北京因此立即施以颜色，向平壤射出“三支箭”：第一支箭是中国国有企业中国国际航空公司以需求不足为由，无限期暂停北京与平壤航班，无疑将加深北韩孤立。
第二支箭是宣布关闭象征两国传统友谊的“中朝友谊桥”。中朝两国政府1990年10月将这座鸭绿江上的大桥命名为“中朝友谊桥”，纪念两国在韩战中“用生命和鲜血凝成的战斗友谊”。这座桥也是连接中国和北韩的主要陆路通道。
第三支箭是中国已自10月起，未再从北韩进口铁矿、铅及煤炭，也未向北韩出口柴油、汽油和玉米，中国从北韩进口额降至2014年1月来最低。这是2015年7月以来，中国首次禁向北韩出口汽油；2016年8月以来，首次禁向北韩出口柴油，显示北京实施联合国制裁北韩决议案，态度比过去坚决。
华盛顿对中国特使访北韩受冷遇，解读比北京更负面。川普政府认为，这说明中国已没有能力透过外交手段，说服金正恩改变核武政策，北京一直倡导的“双暂停”（美韩停止军演，北韩停止核试）已没有市场。原本川普接受习近平建议，在亚洲之行一反常态，言谈展现促谈意愿，现在恐又会回归对抗主调，要给北韩“施加最大压力”。
为此，美国也向北韩三箭齐发：第一支箭是外交孤立。美国在20日宋涛结束访问平壤当天，将北韩重新列入“支持恐怖主义国家”名单。这是时隔九年后，再次给北韩扣上“支恐国家”帽子，势必加剧北韩与美国对立。
第二支箭是经济制裁。美国财政部21日宣布对北韩多家企业、船只和个人实施制裁，进一步切断北韩核导研发资金来源；三家中国贸易公司也遭制裁。
第三支箭是军事威慑。美韩宣布将于12月4日至8日启动“警惕王牌”（Vigilant Ace）联合军演，美军将首次派出六架世界最强匿踪战机F-22“猛禽”战机参演。这是美军继派遣三个航母打击群同时抵达朝鲜半岛海域后，对北韩的又一强大军事威慑。据估算，F-22若从韩国乌山空军基地出发，仅需七分钟就能渗透平壤空域；若北韩不识时务，再进行核试或试射导弹，美军随时可能发动进攻。
美中对北韩态度转趋强硬，固然是擅长边缘政治的金正恩软硬不吃、咎由自取， 但美中在朝鲜半岛问题根本利益不同，导致应对无力，才是主因。美国较忌惮北韩飞弹，中国则不愿北韩核试；美国欲置金正恩于死地而后快，中国则因与北韩利益綑绑，不希望北韩政权垮台；美国欲以北韩威胁为借口，顺势在韩国、日本部署“萨德”导弹防御系统，形成在东北亚对中国的围堵，中国则使尽手段，欲以经济优势诱惑和逼迫韩国总统文在寅向北京靠拢，最终达到让萨德名存实废目的。
正由于美中战略利益不同，互不相容，川普一再声称指望藉他与习近平建立的“个人友谊”，让习近平力促北韩废核上帮助他，以致被有识之士讥为妄想笑谭。事实上，由于过去一年来川普听任中国忽悠，在应对北韩不断核试和试射飞弹上毫无作为，日本已担心一旦北韩问题摊牌，美国是否靠得住；韩国则担心不可预测的川普说“砲火与怒火”，随时会与平壤开战。因此，日、韩两国希望拥有核武的说法近来甚嚣尘上。
中国外长王毅24日在北京会见法国外长勒德里昂时说，朝鲜半岛的当务之急，是力争早日进入“谈判期”，起码保持“平稳期”，防止退回“对抗期”。问题是如果美中两强都没有担当，继续卸责下去，朝鲜半岛问题退回“对抗期”恐在所难免。而美中若连一个小小的北韩都对付不了，如何奢谈合作共治世界，解决人类面临的紧迫问题。
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