河北省高度重视社会扶贫在大扶贫格局中的重要作用,进一步动员社会各方面力量参与扶贫开发,充分释放社会扶贫潜力。11月29日,河北省政府新闻办举行新闻发布会,发布“河北省社会扶贫工作情况”。

发布会现场。
总体思路:深入贯彻习近平总书记关于“四个切实”、“六个精准”和“五个一批”重要指示精神和省委、省政府扶贫攻坚部署,坚持“政府引导、多元主体、群众参与、精准扶贫”的基本原则,进一步健全贫困村驻村帮扶、贫困户结对帮扶机制,创新和完善人人皆愿为、人人皆可为、人人皆能为的社会扶贫参与机制,形成政府、市场、社会协同推进的大扶贫格局,助推全省贫困地区全面建成小康社会。
扶贫工作呈现三个特点
从多年实践来看,我省社会扶贫呈现出三个特点:一是主体多元;二是形式多样;三是内容丰富。
主体多元主要体现在,各级党政机关、事业单位、民主党派、人民团体、驻冀部队、工青妇等群团组织、非公企业和各界爱心人士等都积极参与扶贫开发;
形式多样主要体现在,各社会扶贫主体充分发挥自身优势,采取不同形式如村企共建、千企帮千村、产业扶贫、金融扶贫等,支持贫困地区的脱贫发展;
内容丰富主要体现在,有的向贫困地区捐款捐物,有的开展公益慈善活动,如开展贫困儿童救助、残疾人救助、助学助教;有的支持一些扶贫项目,包括援建学校、养老院、医院,有的在贫困地区进行修路、架桥等基础设施建设等等。
扶贫力量主要来自八个方面
目前,我省社会扶贫力量,主要来自以下几个方面:一是各级党政机关、群众团体、民主党派,这是目前社会扶贫的主要力量。二是省、市属大中型企业、事业单位。三是省、市属大专院校、科研单位。四是省、市、县三级四大班子的领导。五是省内经济较发达的地区。六是部分民营企业。七是驻冀部队及武警部队。八是社会组织和公民个人。
扶贫主要成效
社会力量参与扶贫,加快了贫困地区经济社会发展,提高了贫困地区自我发展能力,形成了全社会扶贫济困的良好风尚。
据统计,十八大以来各类社会帮扶主体累计向我省投入资金136.65亿元,其中直接投入资金66.86亿元,引进资金69.79亿元,帮助上项目17716个,资助贫困学生14422人,举办培训班27098期,培训各类人员98.91万人(次),组织劳务输出10.79万人。京津冀扶贫协作方面,2016至2020年,北京市安排张承保相关地区对口帮扶资金35.68亿元,天津市安排承德5县对口帮扶资金12亿元。其中2016年、2017年已安排张承保3市21县资金15.4亿元,完成278个帮扶项目的编制工作,覆盖1300多个贫困村,占21县贫困村总数的48.7%。“千企帮千村”精准扶贫行动方面,截至目前,已有1020家民营企业结对帮扶1220个贫困村,实施项目1603个,投入帮扶资金总额120561.4万元,其中产业扶贫资金105452.5万元、就业帮扶资金8539.6万元、公益扶贫资金63.95万元、技能帮扶资金259.8万元,精准帮扶280994名建档立卡贫困人口。
定点扶贫实现全覆盖
深入开展定点扶贫。32个中央、国家机关和有关单位定点帮扶我省40个国定贫困县,实现了帮扶全覆盖。深化省内区域协作扶贫,建立经济发达地区与贫困地区协作扶贫机制。强化干部驻村扶贫,省市县三级共选派6000多个帮扶单位、22165名驻村干部,其中第一书记7366名,实现了贫困村第一书记全覆盖。倡导民营企业扶贫,实施“千企帮千村脱贫工程”,选定省内1000多家民营企业签约结对帮扶1020个贫困村。创新“扶贫日”活动模式。以每年10月17日全国“扶贫日”为契机,大力倡导“一份捐赠,一份爱心”的公益理念。大力实施“互联网+扶贫”行动。
为了更大范围、更宽领域、更深层次地调动社会力量,下一步,我省要充分利用扶贫对象识别及建档立卡工作成果,建立健全全省农村贫困人口、贫困村信息平台,为社会提供全面、准确、真实、透明的信息源。将贫困村、贫困户的贫困信息整理对外公布,并设立相应的社会扶贫项目、激励政策和项目管理机制,让社会各界了解、掌握贫困信息,促进各类社会扶贫资源向贫困地区和贫困群众有效供给,畅通各类社会主体与贫困人口的对接渠道。同时,研究出台关于动员社会力量参与脱贫攻坚的指导性文件,从总体要求、创新方式、完善政策、加强保障等方面予以明确和规范,进一步健全完善激励支持社会扶贫的机制和措施。
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