日本《外交学者》网站发表英国莱斯特大学历史及国际关系学院访问学者约翰逊博士(James Johnson)的文章说,几十年来,有限核威慑、核弹头不列装、不首先使用核武构成了中国核武战略的基石。

相比之下,中国的常规威慑战略以准备打仗、先发制人、不对称行动、发展进攻性常规战争能力为特征。最新的证据显示,这些战略远比中国官方言论所说的更完整、更灵活、更强有力。最近10年来,事实上中国的核战略已经发生变化,现在是准备打有限核战争,或者说为了制胜目的,在战争的各个阶段都可能使用核武器。
这些战略的紧密结合,将会使北京的地区军事目标融入其防卫战略概念,包括在未来“讯息化”高强度战争中使用不对称战术、先发制人战术等,并把地理上分散的军力联系起来参与联合行动。
习近平为新成立的火箭军赋予的核心任务是:建设一支强大的、现代化的导弹部队,为“全面的战争威慑力”而加强中国的核武器和常规战争武备。现有的证据显示,中国人宁愿思考战争,也不想考虑支持有限威慑战略。这种立场已经持续影响了中国的核武现代化力度。军方文章认同的是,比过去官方文件或正式战略表述的更灵活、强悍的核武战略。
总之,由于影响中国前几代战略家的许多约束条件仍然存在,同时受到解放军正进行的结构性变革推动,中国不协调的核战略态势很可能理顺,使中国的核部队和常规战略----高强度或不对称升级战术,以及先发制人战术等协调起来。
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