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建立淘汰恐龙法官机制吗 “危及审判独立”

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每当法院瞩目判决不符民意,民众常批评是“恐龙法官”,并要求淘汰。司法院长许宗力强调,法官判决品质有问题,要靠审级制度救济,若要用裁判品质、法律见解有无问题评鉴法官,他“期期以为不可”。

许宗力指出,若能对法官法律见解、裁判品质评鉴,会危及审判独立,数十年努力尽废,走回老路。

法院判决不符合社会期待,民众会骂“恐龙法官”,法官的监督与淘汰,不但是此次司改国是会议重头戏,也是司法院提出的十大司改议题方案之一。许宗力表示,法官行使公权力,必须对人民负责,但倘若要用裁判品质、法律见解有无问题评鉴法官,他并不认同。

许宗力指出,司法院透过不会影响法官身分保障的各种方式,鼓励讨论裁判。例如,下级审法院判决遭上级审撤销,会要求法院必须就遭撤销裁判,让大家共同讨论。

司改国是会议中,有委员建议应采KPI标准,每年固定淘汰百分之一的后段班法官,许宗力也认为“绝对不可行”,因宪法第81条规定,法官为终身职,非受刑事或惩戒处分,或禁治产之宣告,不得免职。非依法律,不得停职、转任或减俸。他说,无论以何种标准考评,一定会有末段班,但只要他没违反终身职相关规定,只因KPI被淘汰,绝对牴触宪法。

许宗力强调,可以一起检讨裁判内容,以提升品质,但不能因检讨而造成法官身分保障有关的后果,这样会变成干涉审判,仅能用软性方式检讨。

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