美国国会两院通过税改方案、联邦最高法院裁定允许禁穆令全面执行，美国总统特朗普迎来了废除奥巴马医改失败后的一次执政“胜利”。这场圣诞节前的胜利，可谓特朗普执政元年的一次“大翻身”。
特朗普已经开始准备自己2018年的国情咨文（图源：VCG）
特朗普（Donald Trump）在移民、医改和税改议题层面的发力可谓一波三折。特朗普在今年1月诉诸“行政令”发出了“禁穆令”，以解决移民问题。该移民禁令遭到最高法院的多次驳斥，但经过两次的修改和调整后，最终在12月4日获得高法裁定，允许全面执行。
上半年，特朗普提出了废除奥巴马医改的医改替代方案，但被众议院投票撤回。之后特朗普再度提出修改后的议案方案，但被因缺少共和党资深参议员麦凯恩（John McCain,R-AZ）关键一票而被绝杀。最后，特朗普再次动用行政令，硬性修改奥巴马医改法案的部分条款。
短期看，国会已对废除奥巴马医改失去兴趣。考虑到2018年的中期选举，国会选择在其他领域“有所作为”。所以，在特朗普政府的推动下，共和党控制的国会两院“雷厉风行”地通过了税改方案。共和党建制派议员摒弃同特朗普的其他层面的分歧，通过税改方案，凸显出了党派利益的重要性。
虽然特朗普从竞选到执政，一直打着“政治不正确”的旗号，但落实到具体的议题层面，他又不得不顾忌建制体系的利益和权力间的制衡。促使国会废除奥巴马医改失败后，特朗普将矛头对准了党内“批普派”，进而导致他和个别共和党人的矛盾上升到了和共和党议员群体层面的“裂痕”。不过，从众议院和参议院先后通过税改计划来看，共和党人在重大立法议题层面的利益诉求还是相同的。可以说，税法改革案的通过，将直接影响到2018年中期选举共和党改选议员们的选情。
税改的效益如何，只有经过一段时期才能显现出来。从目前来看，影响2018年中期选举共和党选情的直接因素依然是特朗普本人因素和“通俄门”调查进展。特朗普前国安顾问弗林（Michael Flynn）认罪对于特朗普共和党政府来说并不是好消息。那位在2016年向弗林下达指令的“资深成员”究竟是谁，目前没有确切的消息。大家猜测认为是白宫高级顾问库什纳（Jared Kushner），但也有人怀疑是副总统彭斯（Mike Pence）或甚至就是特朗普本人。
如果是库什纳，那么他就有可能步弗林后尘，成为特朗普的“替罪羊”被迫辞职并接受指控。如果是彭斯或特朗普，国会就有可能启动弹劾。如果民主党明年赢得中期选举，拿下国会两院，或者说如果众议院议长是民主党人，启动弹劾程序的可能性就很大。
但是，在权力过渡时期，针对当选总统团队接洽外国政府，美国并无“明文禁令”。而且，通俄门调查到现在，根本问题已经不是特朗普是否通俄，而是这种调查过程中特朗普有无阻碍司法，以及调查进展如何继续掣肘特朗普下一阶段的执政进程。
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