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澳州立法抵御外国势力影响内政 中:请摒弃偏见

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根据一项严格的新法案,澳大利亚将禁止外国政治捐款,并强制游说人员在为海外实体工作时对外公开这种关系。该法案旨在应对日益加大的间谍威胁和中国对澳大利亚内政的影响。

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这些打击措施是在媒体曝光近年来一些可能与中国政府有关联的组织和个人向澳大利亚自由党和工党捐款逾670万澳元后出台的。一位收受了现金的反对党议员曾公开呼吁澳大利亚尊重中国在南中国海的领土主张----这一立场与他所在党派的立场相左。

澳大利亚总理马尔科姆•特恩布尔(Malcolm Turnbull,文首图)周二在总结这项拟议中的法案时说:“外国情报机构正以前所未有的规模秘密施加影响和干涉。

“这种活动针对澳大利亚的一系列利益,从我们的政治制度,到我们的商业利益,再到已把澳大利亚当作家园的侨民群体。”

拟议中的改革将禁止政党或在4年时间里在某项政治运动上花费逾10万澳元(合7.6万美元)的游说组织接受外国捐款。GetUp!这样的环保活动组织很可能会受到影响,该组织反对建设阿达尼(Adani)煤矿。

在对外国政府寻求干涉本国内政的忧虑日益加剧之际,澳大利亚是西方国家中重新评估其法律的最新一个。据估计,中国每年花费100亿美元用于对外宣传活动,俄罗斯和朝鲜也被西方安全机构暗指从事黑客活动。

澳大利亚的这一法案必须经议会批准。该法案如获批准,将创建出类似美国《外国代理人登记法》 (FARA)的透明度机制。美国《外国代理人登记法》要求游说人员公开他们是否代表外国势力行事。

“被登记不应被视为某种污点,更不应被视为犯罪。”特恩布尔表示,“但如果你没有披露你的关系,那你将要承担刑事责任。”

近年来,一连串知名澳大利亚政治人士接受了中国企业或者中国资助的机构中报酬不菲的工作,比如前贸易部长安德鲁•罗伯(Andrew Robb)和前外交部长鲍勃•卡尔(Bob Carr)。依据新的透明度机制,这些政治人士或许必须申报利益关系。

这项法案针对的是意图影响澳政府程序的外国势力采取的秘密、欺诈或威胁行动。该法还规定,从事经济间谍活动将被判处最高15年的有期徒刑。

有关间谍、破坏和叛国的现行法律将被更新,违犯者将面临包括无期徒刑在内的严厉惩罚。

特恩布尔表示,该法并不针对特定国家----尽管他提到了有关俄罗斯干预美国大选的说法。不过,他利用这个机会猛烈抨击陷入外国捐款争议的反对党议员萨姆•达斯季亚里(Sam Dastyari)。

这名工党参议员曾收受中国商人黄向墨数千美元捐款,用于支付旅游和法律方面的费用。后来他曾发言支持中国在南中国海争端中的立场。

上周费尔法克斯传媒(Fairfax Media)报道称,据称达斯季亚里曾警告黄向墨,他的电话很可能被政府机构监听。

达斯季亚里否认向黄向墨传递情报信息。

澳:新法没针对谁 中:请摒弃偏见

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澳大利亚正在筹备推出新法阻止外国对其政治领域的干预。新法尤其针对两个方面:间谍以及政治献金。周二(12月5日),澳大利亚总理特恩布尔(Malcolm Turnbull)在堪培拉对媒体表示,"外国正在以前所未有的规模和技术影响政治进程,这对其他国家也不例外。"

对所谓"背叛"、"间谍"的定义在新法的框架下将被拓宽,加入处理和接收"敏感信息"的内容。

如果新法通过澳大利亚议会,那么外国政治献金 - 不论向政治党派还是政治机构 - 4年内不得超过10万澳元(约76350美元)。但另一方面,新法也会对一些反政府机构的财源构成负面影响。外国政治献金在美国、英国以及其他多个欧洲国家都是被禁止的。

澳大利亚总理说,新法部分地以美国《外国代理人登记法》为蓝本,视外国干预为犯罪行为,并要求为母国服务的外国机构进行注册。

他还表示,"新法不针对哪个国家"。他说,外国干预是一个全球性问题,比如人们对俄罗斯干预美国总统大选的报道已是非常熟悉。

耿爽:澳方应摒弃偏见

今年6月,Fairfax Media和澳洲广播公司均报道了中国正在为"渗透"澳国政治和扩张中国利益进行着一场联合行动。

上周,澳在野党工党议员达斯季亚里(Sam Dastyari)被迫辞去副党鞭职务。此前曝光了一份他支持中国在南海扩张政策的录像,这一主张同工党的南海政策完全相悖。这份录像显示,同达斯季亚里在一起的还有中国地产商人黄向墨,而黄是一名着名的政治捐款人。

周一,中国外交部例行记者会上有记者问,"澳大利亚情报机构对中国人干涉澳大利亚政治进程存在关切,中国有何评论? "

中国外交部发言人耿爽答道:"中方不会干涉其他国家内政。我们敦促澳方有关人士摒弃偏见,多说有利于中澳关系发展的话,多做有利于深化中澳合作的事。一个健康、稳定的中澳关系符合双方的共同利益。"

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澳大利亚前商务部长罗布(Andrew Robb)在杭州举办的一次活动上(2016.4.16)

中国是澳大利亚最大的出口对象国。但近年来,两国的贸易关系却出现了一些坎坷。2015年澳大利亚将达尔文港租赁给中国岚桥集团,租期为99年。这桩生意曾在当地引发广泛的争议和忧虑。在此之后,澳大利亚政府不得不做出限制中澳贸易规模的姿态,以"国家安全"为理由叫停好几桩大型交易,其中包括阻止了中国收购澳大利亚最大的奶牛场以及最大电力公司。路透社的评论认为,对堪培拉而言,对其最大的贸易伙伴中国采取这些措施,都属于不得以而为之。

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