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解码中共权力层:王沪宁的特殊角色

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北京时间12月4日,当选政治局常委已经满月的王沪宁出席在浙江嘉兴召开的“红船精神”座谈会。在10月31日,王沪宁就曾在习近平率领下同其他政治局常委一道,前往嘉兴瞻仰“红船”。

观察人士表示,中共十九大结束迄今一个多月时间里,由于参与了一系列必要而紧凑的公开活动,王沪宁成为现身频率最高的政治局常委之一。他从一个中共党内幕后的知识分子,担任政治局委员再升任常委,以及现今活跃于外界聚光灯下,折射出中共党务体系越来越走上前台的变迁。

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中共十九大后,王沪宁角色大变(图源:新华社)

而对王沪宁来说,通过对其近一段时间的观察来看,由他坐镇这一重要且特殊的位置,愈益显现出人事安排的合理之处。作为一名带有明显“知识分子”印迹的中国官员,王沪宁确实容易引起外界的注意与欢迎。同时其作为历经江泽民、胡锦涛三个历史时期的“三代帝师”身份,也较容易实现中共党内团结稳定的沟通与维系。

有官方媒体统计称,中共十九大闭幕40天里,王沪宁十次露面“九次做主角”。首次出席会议是在10月30日中国全国政协会议上,王沪宁作有关中共十九大的专题报告。而后,组织部署中央宣讲团宣传讲解十九大,则是王沪宁任后第一项重要工作。

在此之后,中国记协成立80周年大会暨第27届中国新闻奖颁奖报告会、中国精神文明建设表彰大会、《习近平谈治国理政》第二卷出版座谈会、应有中共政治局常委出席的中国致公党十五大、中共与世界政党高层对话会、第四届世界互联网大会,再到此次“红船精神”座谈会等等日程纷至沓来,使得王沪宁成为中共十九大后最受关注的新任政治局常委之一。其关注度源于自身的地位和身份,也源于他特殊的“知识分子”身份。

王沪宁是近四十余年来首个“入常”的理论家。一般认为,王沪宁在中南海幕后工作期间,是江泽民“三个代表”重要思想和胡锦涛“科学发展观”两个中共指导思想的重要参与者和起草者,而且中共十八大后“中国梦”理念的提出,据称也与王沪宁的工作分不开。因此,王沪宁在外常有“中南海政治理论化妆师”、”三代帝师”之称。

王沪宁在过去20余年三代中共领导集体里工作,并且能够同最高领导层保持密切接触的经历,显然说明他得到了执政党内较为普遍的认可。这是他不同于他人的特殊优势。担任分管党务工作的政治局常委后,王沪宁能够更容易与已退休的政坛元老保持联系,成为现任领导集体与元老们之间的一条桥梁。

可见,王沪宁是一个在中共党内,以及体制内外都很容易接受和受到欢迎的人。这可能会是他与前任们的一个较大的不同。不过在另一方面,期望王沪宁对其所负责的工作领域做出较大改变,比如对媒体、舆论等方面有较大幅度的放权,显然也是不现实的。他在12月3日世界互联网大会上的演讲内容,基本是中国既有的治理政策延续的体现。

有分析认为,擅长政治理论和文宣工作是王沪宁的巨大优势。担任主管意识形态的政治局常委,是从以往甘居幕后角色的向坚守于一线的管理者的巨大转变。与此同时,如何发挥自身优势,让中共政治理论实现出现顺应和引导新时代的创新突破,才是王沪宁所面临的主要使命与挑战。

另外,在中国逐渐转为各级参与和引领全球化,中共也随之趋于现代化和开放的变局下,王沪宁也比前任更多了一份责任,也就是推进中共与国外的党际外交,向其他政党推广中共领导中国发展的实用而特殊的经验,从而促进世界范围内的共同发展,是为响应和实践习近平所提出的“人类命运共同体”。

正如习近平在中共十九大后首个主场外交活动“中共与世界政党高层对话会”上所说,中国要“通过深化自身实践探索人类社会发展规律并同世界各国分享”,“分享治党治国经验,开展文明交流对话,增进彼此战略信任,同世界各国人民一道,推动构建人类命运共同体”。

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