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台湾开始处理公投法 或提“领土变更公投”

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台湾着手处理《公民投票法》修正案,其中领土变更、两岸政治协议等议题成为党团激辩议题,将在12月12日进行三读。

另外,朝野还讨论是否调低公投门槛一事。有学者分析认为,如果门槛调低会方便独派人士推动“去中国化”实现“隐性台独”,增添两岸变数。

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台湾将处理公投法事宜

台湾立法院12月8日开始处理《公民投票法》修正案,以执政民进党及在野国民党为首的党团讨论“中华民国领土变更复决”是否纳入公投项目、“两岸政治协议”是否强制公投。

双方最终未能达成共识,留待12月12日院会再处理。另外50条修正案则完成二读通过,包括调低公民投票权年龄门槛由20岁降至18岁。

在辩论中,国民党反对公投项目纳入领土变更、宪制改革或两岸敏感议题,亲民党也持反对意见。

为防止修法受阻,执政民进党尚未将上述两大棘手议题纳入《公投法》修正案,转而建议“领土变更案复决”回归《宪法》规范,两岸政治协议公投则交由《两岸协议监督条例》处理。

时代力量本来提出两岸政治协商纳入公投,订明政府应经公投通过后协商,但国民党团有异议,保留到院会二读程序时处理。

时代力党团总召徐永明愤而离席,协商破裂。时至12月10日,徐永明又在社交网络呼吁将公投适用“两岸政治协商”,同时降低公投门槛。

相关阅读蔡英文能否使民进党免于“毁灭性灾难”? 台湾转型正义求和解 应给两蒋正确评价 台前阁揆:中共军机呛台军属正常压力反应 台湾公投门槛初审通过版本列明,提案门槛会降至最近一次总统及副总统选举人总数万分之一,约为1,878人,而现行公投法则规定为千分之5以上。

至于成案门槛,将由现行必须获最近一次总统及副总统选举人总数5%联署支持,降至1.5%,约为28万人。

到表决阶段,修订版公投法将沿用简单多数表决,不过同意票数会由现行必须达选民总额一半,降为四分之一,约469万人。

台湾《中时电子报》引述大陆涉台人士意见认为,一旦公投调低门槛,近期台湾一例一休等争议都可以拿来公投,民进党会惹火上身,独派人士则可藉公投推动“去中国化”实现“隐性台独”,增添两岸变数。

对台湾立法院审议公投修正案一事,中国国务院台湾办公室发言人安峰山此前曾表示:世界上只有一个中国,大陆和台湾同属一个中国,中国的主权和领土完整不容分割。我们坚决反对任何形式的‘台独’分裂活动,反对‘台独’势力以任何名义、任何方式,包括以所谓的‘公投’、‘制宪’、‘修宪’等方式把台湾从中国分裂出去。

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