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台阁揆可发动公投 亲民党:恐逼宫总统

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台湾立法院将于12月12日表决《公投法》部分条文修正草案,民进党内部对公投提案门槛尚有歧异,将寻找共识、尽速三读。亲民党12月11日召开记者会,支持降低提案、连署与通过门槛,但强调“门槛不能无下限”,也反对行政院拥有公投发动权,担心变逼宫总统的工具

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亲民党立院党团总召李鸿钧(左)与立委周陈秀霞(右)呼吁朝野,审慎处理《公投法》门槛(图源:亲民党提供)

台湾公投因门槛高被戏称“鸟笼公投”,民进党上台后,外界期待《公投法》随之修正。目前通过的初审版本中,提案门槛为最近总统选举人总数万分之一,成案门槛为最近总统选举人总数1.5%,通过门槛的同意票须达投票权人总额4分之1。不过,民进党内有部分声音认为1.5%成案门槛太低,应调高至3%,党内将于12月11日协调意见,迎战三读战场。

亲民党立院党团总召李鸿钧与立委周陈秀霞表示,认同“人民希望拥有容易发动公投权利的诉求”,无论公投年龄或提案、连署、通过门槛的降低,甚至废除公投审议委员会,亲民党皆支持,但仍应维持适当门槛,维持公投严谨性。李鸿钧强调,“千万不要无下限的下修门槛”,否则多数人权利义务恐被少数人绑架。

李鸿钧举例,依目前审查通过版本,只要27万人连署即可成案,450万人同意即可通过,以台湾2,300万人比例来说不太合理;亲民党主张连署成案门槛应为总选举人数3%,约54万人,通过门槛也应为总选举人数3分之1同意票,约600万人,略低总统当选得票数水准。

另外,《公投法》部分条文修正草案赋予行政院发动公投的权利,亲民党对此大表反对,“等同让行政院长在某些政策与总统不合时,可以利用公投来逼宫,造成政局不稳”。周陈秀霞说,“若执意给行政院发动公投的权利,至少应规范公投失败时,内阁总辞以示负责”。

至于时代力量提议领土变更、修宪也纳入公投,亲民党指出前述“都已明定于《宪法》增修条文中,即使《公投法》明定,在法律不得抵触《宪法》情况下,也完全无法运作,纯粹只是想成为选票表态的提案”,认为不必多此一举,将公投成为辅选工具。

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