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美贸易代表抨击WTO:对富裕的发展中国家太仁慈

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摘要:美国贸易代表Lighthizer周一表示,WTO对富裕的发展中国家过于仁慈。他抱怨称,太多的国家没能遵守WTO的规则。太多的富裕国家因其发展中国家地位获得了不公平的减免。中国商务部部长钟山周一表示,虽然贸易保护主义正在抬头,但没有国家能够在孤立中成功。WTO的规则对保护全球化至关重要。

美国贸易代表Robert Lighthizer周一表示,世界贸易组织(WTO)对富裕的发展中国家过于仁慈。

他表示,WTO成为了一个专注于诉讼的组织。

他说:“成员国们经常相信,他们可以通过诉讼获得谈判中得不到的让步。我们必须问我们自己,这对机构来说是好事吗?目前的诉讼架构是否合理?”

他抱怨称,太多的国家没能遵守WTO的规则。太多的富裕国家因其发展中国家地位获得了不公平的减免。

中国商务部部长钟山周一表示,虽然贸易保护主义正在抬头,没有国家能够在孤立中成功。WTO的规则对保护全球化至关重要。

美国优先、贸易保护注意是特朗普政府一直以来的立场。本次在WTO的表态只是将这一立场进一步的付诸实践。此前,中美两国在贸易上已经发生了不少摩擦。

美国商务部11月28日宣布,将针对进口自中国的普通合金铝片自发开展反倾销与反补贴税的双重调查。而据英国《金融时报》称,周四在柏林的一次全球会议中,美国官员甚至公开与中国官员就钢铁产量过剩问题展开对峙。

在美国铝业没有要求商务部开展调查的情况下,这种官方举动实属30年来罕见。上一次美国商务部自发针对主要贸易伙伴的反倾销调查,是1985年里根政府对日本半导体行业发起;上一次美国商务部自发的反补贴税调查,是1991年对加拿大软木行业发起。

美国商务部长罗斯表示,美国自中国进口普通合金铝片的数量从2005年起上涨,最近三年有加速上涨态势。由于中国铝业面临系统性和显著的产能过剩,美国生产商面临未来自中国进口激增的可能。商务部主动发起调查也是避免个别行业遭受报复。

彼得森国际经济研究所的贸易专家Chad Bown对英国《金融时报》表示,尽管开展反倾销与反补贴税调查是美国政府的惯用手段,但此次自发推动调查传递出了强有力的信号,即美国希望开展进口保护。特朗普政府不会等待工业界申请调查,也许这些调查不代表业界的意愿。

针对中国合金铝片的初步反补贴税决定将在明年2月发布,最终决定在4月发布;针对该产品的初步反倾销调查决定将在明年4月发布,最终决定在7月发布,但截止日期都可能延长。

华尔街见闻主编精选《读要闻 | 贸易保护“核武器”周一见? 中美这场贸易战将如何打?》提到,特朗普在8月正式打响“中美贸易战”第一枪,指示美国贸易代表莱特希泽决定是否按照《1974年贸易法案》第301条发起调查,评判中国是否侵犯美国知识产权和强制美国企业进行技术转让。

此外,华尔街见闻此前提到,特朗普政府上月公开表示,拒绝承认中国具有市场经济地位。这意味着在未来面临反倾销诉讼时,中国还将继续遭受“不公平待遇”,计算反倾销税时采用所谓符合自由市场经济地位的第三方国家数据进行定价,而不是以中国本土的生产成本和价格进行核算。

北京方面表示这种机制有失公平,而且违背了中国加入WTO协议中的条款。根据中国在2001年加入世贸组织时的条件,在其加入15年之后,如果面临其他成员国的反倾销诉讼,其将自动被视为市场经济国家。

中国商务部认为,美国采用第三国数据计算反倾销税的权利已于2016年12到期。

在没有市场经济地位的条件下,一国如果被指控有低价倾销行为,几乎都会被判定为“有罪”。因为其可使用任何一个具备市场经济地位国家的高成本高价格作为数据依据。

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