“见微以知萌，见端以知末，故见微知著，见象箸而怖，知天下不足也。”北京时间12月13日晚间开始，“天津副市长阎庆民将调任中国证监会副主席”的消息在中国互联网疯传。
自从2015年中国证券市场股灾之后，中国金融监管的三个重要机构：中国证监会、中国银监会以及中国保监会高层纷纷发生变动，保监会原主席项俊波落马之后，主席职位更是至今空悬。
几天前的12月8日，中纪委组织部部长（副部长级）周亮刚刚被宣布调任调任中国银监会副主席，阎庆民的调任如果落实，会否掀开中国金融领域的又一轮高层人事变动序幕？
阎庆民的“戏剧”仕途
有分析认为，阎庆民此次调任证监会，应该是接替中国证监会排名第一的副主席（副省部级）姜洋，因为1956年出生的姜洋已经61岁，属于超期服役，有关岗位需要补缺。
阎庆民出生于1961年，今年56岁。他毕业于西南财经大学，后获中国人民大学经济学博士，在赴任主管金融的天津副市长之前，是银监会副主席。阎庆民在中国央行和银监会体系工作多年。被业内人士评价为“业务能力强，金融专业水平高，而且具备监管经验。”
一则官场传闻，让阎庆民此前的调任天津副市长和此番被传的调任银监会副主席，显得颇有戏剧性。
2014年年底，阎庆民从中国银监会副主席的位置调任天津市副市长（图源：中国银监会官网）
而传闻当时的证监会副主席姚刚则因为涉嫌令计划案失去了这一个官场调任机会（图源：VCG）
2014年10月，中国金融市场曾一度盛传证监会原副主席姚刚将调任天津市副市长，但到了当年的12月份，阎庆民从中国银监会副主席的位置被宣布调任天津。据称，姚刚因为涉嫌令计划案件而失去了这次官场调任机会。
2015年底，姚刚落马并在2017年7月被官方宣布双开（开除党籍、开除公职）。现如今，阎庆民被传要从天津调调任中国证监会副主席。
“三会”官员黑幕重重
传闻将被阎庆民接替的姜洋，2012年9月从中国证监会主席助理升任证监会副主席。他是目前唯一一名中共十八大之前任职至今的中国证监会高级官员（主席、副主席、主席助理）。
2015年6月开始，A股在疯涨至5,124点后爆发史无前例的“股灾”，最低曾跌至2,638点，几近腰斩。这就是著名的2015年A股股灾。在此期间救市“国家队”出现的“内鬼”事件，甚至被外界评委中国大陆的一场“经济政变”。
股灾之后，一大批证监系统和券商高层或出事或落马，包括2015年9月落马的中国证监会原主席助理张育军，2015年11月落马的中国证监会原副主席姚刚以及2016年2月被免职的中国证监会主席肖钢。目前在职的中国证监会高级官员，包括主席刘士余，副主席李超、方星海、赵争平，以及主席助理宣昌能、张慎峰等6人都是在2015年9月之后方才上任。
2016年2月20日，因为监管不力，中国证监会前主席肖钢被宣布免职（图源：VCG）
2017年4月，保监会主席项俊波落马，保监会副主席陈文辉临时接替其工作（图源：VCG）
证券、保险和银行业，作为高度市场化的资源配置场所，财富涌动分秒万金，诱惑巨大。诸多逐利者提着重金如蝇逐臭般围猎相关官员。一度曾有个说法，单是中介牵线结识证监部门官员，开价便要八位数，至于要获得上市指标，所付出的腐败成本更可想而知。
在这样的背景下，不仅是中国证监会，中国银监会和中国保监会也并非净土。2017年4月中国保监会主席项俊波，2017年5月中国银监会主席助理杨家才先后落马被查。每一个案件背后，无不涉及金额巨大的官商勾结和资本违规套利。
“资本市场强国”与人事调整猜想
20世纪90年代中后期，中国才开始建立起自己的现代金融体系，货币市场和资本市场开始从无到有逐渐发展。但是与此同时，中国资本市场经过近三十年的发展，已经形成了一个庞大的既得利益集团，阻碍着中国金融业的继续发展。
与此同时，中国大陆民众对金融市场，对资产方面的需求与日俱增，并且随着房地产行业的金融化趋势，整个社会无论从财富分配的角度，还是创造财富的角度，金融稳定方面的问题已经成为政策的重中之重。
正是因为中国金融市场遇到前所未有的挑战。不稳定因素的出现刺激了整个监管层面的思考。从近年来中国保监会、银监会和证监会的人员调任和反腐情况看，中国金融市场的分业监管，给一些机构带来了巨大的权力寻租空间，直接影响到金融稳定。
今年11月正式成立的中国的“超级监管机构”——中国国务院金融稳定发展委员会（简称金稳委），其名称中将“稳定”置于“发展”之前，显示中共高层将防控金融风险放到更重要的位置。
12月4日，刘士余在上海主持召开系统内部分单位青年座谈会时，首次提出“建设资本市场强国”这一概念。而要实现“资本市场强国”，就要在维护金融稳定的基础上，完善中国资本市场的层次设计，加强中国金融市场的发展能力。这些，显然离不开监管队伍的人才建设。
阎庆民和周亮等人的调任，以及尚且空位待补的保监会主席职位，是否预示中国金融监管系统将发生一系列人事调整，值得外界继续关注。
评论 (0)