美国总统特朗普12月18日发布了他的首份国家安全战略报告,中国被定义为美国的“战略竞争者”,中美关系预计将进入新的动荡期。

特朗普政府公布国家安全战略(图源:VCG)
据12月19日报道称,特朗普(Donald Trump)总统12月18日公布了他上台后的第一个国家战略,在这个被称为“有原则的现实主义”战略中,中国被定义为美国的“战略竞争者”。与此同时,特朗普政府也把中国看作是解决朝鲜问题的核心。
特朗普总统的国家安全报告中,很大一部分涉及到了中国。他称中国是“战略竞争者”。 他在报告中说,“中国和俄罗斯挑战美国的力量、影响力与利益,企图侵蚀美国的安全与繁荣”。他还说,俄罗斯和中国决心让经济不自由、不公平,他们发展军队、控制信息并压制社会,扩大影响力。
这并不是美国第一次称中国为 “战略竞争者”。 2000年,小布什(George Walker Bush)总统上台之初放弃了克林顿(William Jefferson Clinton)政府时期中国是“战略伙伴”的提法,将中国定位为 “战略竞争对手”。 “9·11”恐怖袭击事件后,美国对华战略定位也从“战略竞争对手”再次转向“战略伙伴”。
美国智库卡内基国际和平基金会的包道格(Douglas Paal)认为,这份战略会对美中关系带来的影响会类似奥巴马总统的亚太再平衡战略。
他说:“它给中国每一个人的感觉是,美国准备遏制中国。但是在向亚洲再平衡的战略上,奥巴马从来没有以行动来跟进,只是空谈。所以你得到负面的政治反应,除了让事情更难做以外没有什么后果。这种情况看起来与这份报告一样。它会使中国人愤怒与不满,因此会限制那些不希望引发公众愤怒的政府官员的灵活性。”
包道格还认为,这份把中国看作是战略竞争者的战略也会影响到美国的亚太战略。
美国前驻华大使芮效俭(Stapleton Roy)在接受采访时认为,美中经贸关系会经历一段紧张时期,而双方在经贸问题上的对抗只会导致两败俱伤。他认为,在很多方面,这个战略所提出的做法是不可行的,因为它会损害美国的利益。
芮效俭还说,他认为这个报告“不可行”,外界不用过分解读,并作出过分的反应。
对于特朗普的报告,中国官媒《环球时报》也作出了强硬回击。《环球时报》在题为《与中俄同时对抗将是美国的战略邪路》的社评中称这份报告是对特朗普政府战略强硬姿态的一种展示。这种强硬并非以国际规则为基础,而是依赖美国的实力,表达了华盛顿对美国全球霸权不容争辩的坚持。这种态度无论北京还是莫斯科都不可能买账。
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