在美国承认耶路撒冷为以色列首都问题上，尽管美国在联合国安理会否决反对议案，然而在联合国大会上则遭到严重挫败，成员国无惧川普的威胁，以128：9通过决议案，反对美国承认耶路撒冷为以色列首都。
川普在投票前放言，会密切留意今次投票，甚至威胁中止对投反对票国家的援助；美国驻联合国大使妮姬‧海理也向有关国家施压，但仍无法如愿。
若然川普真的终止对投下反对票国家的援助，则有哪些国家最有可能会受影响呢？
在军事援助方面，根据美国国际开发署(USAID)的统计，接受美援最多的是以色列，在2016年收到美国31亿元的军事援助，但美国不可能削减援以金额。
其次是阿富汗及伊拉克，美国在2001年及2003年分别介入后，这两个国家收取美国国防部透过“外国军事资助计画”(Foreign Military Financing program)的金钱援助。
至于第四个是今次在联大提出决议案的埃及，它透过这个资助计画获美国援助11亿元。最近几年，美国的援助约占埃及军事总预算的20至25%。除美国外，没有其他国家可以提供这样庞大的军援。
美国对埃及一直施以“大棒加胡萝卜”的政策，即使川普削减对埃及的援助作为报复，但分析认为，不太可能长期如此。
不过，军事援助虽是美国手中用以协商的“利器”，但也是最不可能被削减的，因为大部分接受美国可观军事援助的国家，都是美国核心利益所在，例如伊拉克、乌克兰、巴基斯坦等。所以虽然这些国家投下反对票，受报复的机会也不大。
不过透过诸如“美国国际开发署”这类的海外开发援助，则最有可能成为削减目标。
川普一直以来对这类外援持怀疑态度，声称受援国家一直在利用美国，自他上台以来已多次誓言砍掉这些援助。目前美国在这方面的外援为430亿元，约占联邦预算的1%至2%。
在这方面受援的国家的前十名，大部分都是非洲国家，包括埃塞俄比亚、南苏丹、肯尼亚、尼日利亚、刚果等。这些国家不像中东国家，受到美国的压力自然最大，当然它们即使支持巴勒斯坦，所获得的潜在利益也不大。
澳洲乐卓博大学（La Trobe University）国际关系教授比斯利(Nick Bisley)认为，投下反对票的非洲国家根本毋须担心美国撤援，因为这正好给了中国趁虚而入的好机会。
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