欧盟20日公布反倾销调查的新规定,并在报告中点名中国为需要特别关注的国家,详述中国的国家干预,使市场经济遭到严重扭曲的情况。

中国对欧盟出口变动
据报导,欧盟执委会在这份长达465页的报告中表示,北京当局对土地或资本等资源的配置施加决定性影响,并对各种生产要素的价格造成“相当重大”的影响。
这项报告之所以意义重大,是因为欧盟已改变处理反倾销案的方式。欧盟在进行长达两年的辩论后同意,倾销的定义为世界贸易组织(WTO)各会员国的出口售价低于各会员国的国内价格,中国便是一例。
不过,欧盟对具有“严重市场扭曲”的案件,将采取不同做法,预料这些特例将涵盖许多中国企业,其中部分企业的产品已被征收进口税。在这类案件中,欧盟将采用国际标准来计算产品的公允价格。
欧盟执委会表示,这项为产业或经济领域编制的报告,旨在对欲提出申诉的欧盟生产商提供指引。目前为止只完成有关中国的报告,但执委会指出,接下来也可能针对俄罗斯提出报告。
中国去年针对欧洲和美国的贸易保护行为向WTO提起申诉,也要求欧美于2016年底承认,中国有被视为正常“市场经济体”的权利。但欧盟执委会在报告中表示,中国的“社会主义市场经济”有所不同,指中国共产党设定且控制经济计画的所有面向,银行成为在“僵硬且扭曲的”金融体系下执行经济计画的工具,且以优惠待遇保护国内企业。
欧盟21日也宣布,对中国的电动自行车生产商展开调查,提高这些业者遭课征关税的威胁。
这项调查补充了10月开始的一项反倾销调查,以了解中国出口商是否以低于成本的价格,在欧盟出售电动自行车。
★北京反批“虚伪” 斥双重标准
欧盟发表报告指中国市场严重扭曲后,中国外交部发言人华春莹21日以“虚伪”批评欧盟双重标准,“巧立名目”对中国采取歧视性限制措施,却避提自己违反世界贸易组织(WTO)规则的行为。
中央社报导,欧洲联盟执行委员会20日发表长达465页的首份“市场扭曲报告”,第一国家就点名中国。这份报告指北京对土地或资本等资源配置发挥决定性影响力,严重影响各种生产要素价格。
与此同时,欧洲议会11月通过的反倾销调查新办法修正案正式生效。新规引进市场严重扭曲概念,规定在符合市场严重扭曲的情况下,欧盟可弃用出口国价格,选用第三国或国际市场价格或成本,来确定出口产品是否存在倾销。
中国外交部21日举行例行记者会。华春莹回应提问时说,欧盟巧立名目对中国采取歧视性和不公正的限制措施,却绝口不提自己违反WTO规则的行为,“这种坦然采取双重标准的做法实在是太虚伪了”。
华春莹说:“在当今世界各国利益交融日深的形势下,用零和博弈的思维去应对本来应该是互利共赢的合作,只会损人害己。”
她宣称,欧盟的做法违反WTO规则,将削弱WTO反倾销法律体系的权威性。“欧盟作为世贸组织的重要成员,应该言行一致,表里如一,尊重国际规则,维护多边贸易体制的权威性。”
华春莹表示,中方敦促欧方严格遵守WTO规则,全面履行国际条约义务,避免滥用贸易救济措施,维护中欧经贸合作关系大局。同时,中方也将采取“必要措施”维护自身合法权益。
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