由台湾通过《公民投票法》修正草案而引发的担忧与批评，在刚刚过去的一周里持续发酵。有人直言，所谓的公投法不过是引火烧身法，民进党高举着“还权于民”的道德大旗，实则不计后果打开了潘多拉的魔盒，各种妖魔鬼怪都可能出来。
面对此轮公投法风波，以及后续可能出现的震荡，北京究竟该怎么办？日前，在北京就相关问题专访了清华大学台湾研究院副院长巫永平。在巫永平看来，一方面，大陆反独的各种手段、各种能力要进一步加强。另一方面，促统的进程要加快。大陆今天有更多的手段，有更强的能力做这些事情，包括内部的经济力量、军事力量，还有整个国际的影响力和资源动员能力。以下为系列访谈第三篇。
应对日益复杂的台湾岛内政治形势，中南海应做好反独与促统的两手准备（图源：VCG）
记者：在这个岛内互相利用公投，以及各种不确定之下，北京该怎么办呢？任由这样的形势发展下去吗？
巫永平：大陆有什么直接手段去干预，要求台湾取消这个法律？客观来说，《公投法》的通过增加了两岸关系未来的不确定性和风险。但从另外一个角度来说，未来两岸关系，只有一个结果，就是统一的结果。这是由大陆的情况决定的。
大陆发展到今天，已经拥有了强大的综合实力，未来这个实力还将进一步增强。所以台湾从中国分离出去是不可能的事情。所以，一方面，大陆反独的各种手段、各种能力要进一步加强。另一方面，促统的进程要加快。大陆今天有更多的手段，有更强的能力做这些事情，包括内部的经济力量、军事力量，还有整个国际的影响力和资源动员能力。从各方面来说，大陆是有能力做到这一点的。
台湾内部会有各种变化，但统一之前，大陆是没有手段直接干预台湾内部政治的。所以就台湾内部哪个人说了什么话、做了什么事情、立法院通过了什么法，大陆会高度关注和警惕。但是这些不可能改变最终实现两岸统一的趋势，大陆对此有高度的自信。正是因为大陆的能力越来越强、手段越来越多，所以台湾尽管通过了《公投法》，也不敢就两岸关系的问题去付诸公投，就像民进党这次做的一样。
民进党要推动《公投法》是要改变原来的鸟笼公投，觉得原来的公投受限制太多，这个不能投，那个不能投。现在他们觉得这个目标实现了，突破了鸟笼公投。但现在还是个鸟笼《公投法》，因为那些最敏感的事情它是不敢公投的。如果是真正的《公投法》，任何议题都是可以公投的，但民进党自我设限，统独的议题不去碰，所以它还是个鸟笼《公投法》，本质上与原先的公投没有区别，只不过原来那个鸟笼非常小，现在突破了小鸟笼，但还是一个鸟笼，只是比原来大而已，是小鸟笼和大鸟笼的不同。
记者：而且民进党内部的一些人都觉得这是蔡英文在自找死路。
巫永平：蔡英文说这是一个胜利。我觉得她说这话时是底气不足的，她的心情应该是非常复杂的，她不得不说胜利两个字，因为这是她推动的事情。但推完以后会回过头来看，这不一定是一场胜利，很可能是麻烦的开始。
记者："美国在台协会"(AIT)主席莫健(James Moriarty)在《公投法》通过后会见了蔡英文，他担心修改公投法会引起两岸的重大误会。民进党有立委表示，美国方面会更容易听到大陆的说法，从而认为修改《公投法》就是为了推动台独。你是如何看待这一系列事件中，美国所起的作用？大陆真的会在两岸关系中对美国产生如此大的影响吗？
巫永平：莫健到台湾主要关注两个事情。第一个是《促进转型正义条例》，第二个就是《公投法》，这两件事都是美国担心的。《促转条例》是担心会去中国化，美国关心去中国化干什么？因为大陆一直盯着台湾去中国化的进程，到一定程度大陆就会有反应，大陆一有反应台海的平衡就要被打破，这就会危及到美国的利益。所以莫健这次到台湾要弄清楚《促转条例》到底是什么意思？去中国化想走多远？
另外就是《公投法》，这是更大的问题，潘多拉盒子一打开，未来什么可能性都会发生。莫健去台湾其实就反应了美国对于民进党现在正在做的这两件事情的担心，担心会走过头，会打破现在的台海平衡。所以需要去提醒和警告民进党。
美国在两岸关系中是非常微妙的一个因素。只要两岸之间平衡被打破，这个因素马上就会跳出来。平衡打破有两种可能，一种可能是形势恶化了，它就要跳出来。如陈水扁当年的急独行为是两岸关系陷入紧张，美国就视其为威胁到了美国利益，就出来阻止他。还有一种就是两岸走得太近了，平衡有可能打破，它也要跳出来。马英九执政后期，美国觉得两岸走得太近了、太快了，它又跳出来了，提醒台湾小心，不要走得太快。
蔡英文从去年到现在的表现，美国觉得基本是维持着平衡的，但现在正在做的事有可能会打破这个平衡，所以美国因素又开始出现了。我觉得未来美国对蔡英文不一定会直接约束，但蔡英文一定会在意美国人的态度，因为最后她所有执政的希望都寄托在美国的支持，取得美国的信任是她最重要的任务。美国现在开始有疑虑了，她一定会非常小心。
记者：中美台这三方，任何两方关系的微妙变化，第三方都会有所警戒。
巫永平：对。特朗普到大陆访问时，台湾方面就非常紧张，他们担心会不会有第四公报，台湾是否会被出卖。每一次中美领导人会面，台湾方面都开始担心。这是三方的一个微妙关系。
记者：在这三方里面，以现在这盘棋的一个局面来看，台湾应该是最着急的。
巫永平：在朝鲜战争以来，台湾一直就是美国手里的一枚棋子。蔡英文从五·二〇到现在对美国所做的就是最大化台湾这枚棋子在美国战略棋盘中的作用。她最新表态要加入印太战略，就是告诉美国："我是你手里的棋子，我愿意最大限度发挥作用，你得好好用。"她靠这个来获得美国的支持以强化与大陆抗衡的资本。
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