农业部
2017年12月26日
举行发布会介绍渔业执法监管有关情况。农业部长江流域渔政监督管理办公室副主任赵依民介绍，目前江豚还是二类保护动物，农业部为了加强江豚的保护，2014年专门下文要求江豚的保护按照一类保护来对待。
赵依民表示，2006年调查的时候，我们宣布白鱀豚功能性灭绝，江豚当时大约有1800多左右，2012年我们调查的时候江豚只有1040头，按照前面2006年到2012年的年均下降速率是13%，今年我们又启动了江豚目前的种群调查，干流已经完成，两湖的调查正在进行当中。
他介绍，农业部2017年坚持保护优先、绿色发展，也坚持就地保护和迁地保护相结合的原则。2017年把以长江为重点的水生生物保护列为农业部今年的重点工作，也列入农业部的五大绿色发展行动之一。全面抓好中华鲟、江豚等典型代表生物的保护，抓好珍稀鱼类人工繁殖和增殖放流。同时制定了长江的江豚和中华鲟拯救行动计划，配合环保部和发改委制定了长江经济带发展规划纲要的生态保护规划，规划以水生生物为主的多样性保护。
另外，长江流域最近两三年还持续开展了江豚的迁地保护，在湖北的何王庙，安徽的西江以及湖北的天鹅州建立了三个保护区，目前这三个保护区陆陆续续迁了几十头豚，保有量接近100头，且这三个保护区迁入的豚都有幼豚出生。
在当天的发布会上，据农业部渔业渔政管理局局长张显良还介绍了渔业执法监管有关情况，2017年农业部对休渔违规行为持续保持高压严打态势，严肃查处违规案件7427件，处理涉案人员10343名，其中移送司法处理的涉案人员1369名。
另外，针对今年已经发生了多起我国远洋渔船被有关国家抓扣的事件，农业部渔业渔政管理局副局长刘新中介绍，农业部在规范远洋渔船方面采取了以下主要措施：
一是完善远洋渔业管理制度，目前根据《远洋渔业管理规定》，农业部已经建立了适应中国远洋渔业发展实际，与国际规则相衔接的远洋渔业管理体系；并在该基础上，今年农业部又发布了《“十三五”全国远洋渔业发展规划》，今后一段时期将放缓发展速度，严控渔船规模，推进转型升级。目前初步考虑，到2020年，将全国的远洋渔船稳定在3000艘以内，远洋渔业企业的数量在2016年的基础上实现零增长。
二是建立远洋渔业从业人员“黑名单”制度。将6名被取消企业资格的有关负责人和9名被吊销职务船员证书的船长列入“黑名单”，在一定时期内，禁止其从事远洋渔业。这是远洋渔业发展历史上首次建立从业人员的“黑名单”制度。
三是配合国际社会打击外籍船IUU活动。对南极海洋生物资源养护委员会通报的1艘进入中国港口的外籍IUU船实施港口检查，扣押了该船非法转载的南极犬牙鱼，并将在12月29日对非法渔获进行公开拍卖。同时还配合北太平洋渔业委员会将16艘涉渔“三无”船舶列入了IUU渔船名单，并向全社会公告，这些船舶一旦进入我国港口，将立即进行查处。
四是履行负责任国家义务。成立了远洋渔业国际履约研究中心，建立国际渔业履约队伍，积极参与有关区域渔业组织事务，推进建立双边政府间渔业合作机制。
“下一步，我们将继续加大力度，”刘新中表示，但是海上的情况十分复杂，远洋渔业所面对的情况也十分复杂，所以被抓扣涉外事件不能说会杜绝，目前的努力方向是逐步减少，逐步规范。
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