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中巴经济走廊突入印度禁脔 莫迪在阿富汗大亏本

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新德里时间12月27日,在新德里各界仍就印巴在克什米尔的交火义愤填膺,表示要以血还血时,一则来自北京的消息令其更为不安。

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印度苦心孤诣经营的阿富汗,似乎即将被北京夺取(图源:VCG)

就在26日,中国外长王毅、阿富汗外长拉巴尼(Salahuddin Rabbani)和巴基斯坦外长阿西夫(Khawaja Asif)已在北京对话,此举意味着总值超过570亿美元的“中巴经济走廊”将延伸至印度近期正在苦心经营的阿富汗。对于刚在21日宣布对阿富汗军援的印度来说,这无疑是一盆当头泼下的冷水。

对莫迪(Narendra Modi)政府确立之后的印度来说,阿富汗一直是印度外交的重点方向。作为阿富汗的重要援助国和南亚地区主要大国,印度对阿富汗的政局走向具有相当大的主动影响力,在美国干预尚存之际,莫迪政府也从2016年9月阿富汗总统加尼(Ashraf Ghani)访印后确立了一揽子的合作协议。并在政治和经济手段之外开始以“稳定对阿富汗食品及药品供应,联合反恐”等方式展开包括双边经济合作在内的行动。

必须承认,在奥巴马(Barack Obama)政府时期,印度利用美国的外交态势对阿富汗展开了积极的外交行动。印度对阿富汗援助总额已突破20亿美元。阿富汗的新议会大楼,赫拉特省的水电站等都由印度出资兴建。同时通过政治、经济、军事上的合作扩大在阿富汗问题上的影响力。印度一系列对阿富汗政策意在遏制巴基斯坦,扩大印度的影响力,获取能源资源,为其国家利益服务。部分政策甚至已经初见成效。

不过,伴随着美国政权更替,印度背后的助力就在逐渐减弱,这使得印度对阿富汗的军援等项目也随之大为缩水。根据《印度教徒报》、《简氏防务周刊》等12月21日披露,印度固然正在筹备一批转交给阿富汗的Mi-35型直升机,但这批军火竟然是印度从塞尔维亚、乌克兰等国军方处淘来的翻新二手旧货。

相比之下,阿富汗各派首脑都签订协议的北京比起新德里就更有底气。早在2014年,缺少权力的加尼就先行前往北京求援,并获得了一份价值20亿人民币(约合3.05亿美元)的大单。到2016年,中国又和掌握阿富汗政府的另一名要员,即首席执行官阿卜杜拉(Abdullah Abdullah)在北京签订了联合声明,加之阿富汗塔利班也和北京有联络管道,这就让中国顺势借巴基斯坦进入阿富汗变得更为合情合理。

毕竟,北京从反恐战争后就在阿富汗寻求了一种“默不作声”的架势,在驻喀布尔使馆复馆后,中国已经全方位的浸润了该地。在美国影响尚存之际,北京固然在民间外交还是政府外交领域都于阿富汗问题上寻求“不越矩”:仅积极介入联合国为主导的阿富汗复兴项目,同时也寻求阿富汗问题上的“小多边机制”。

不过,美国目前已经就阿富汗问题“增兵造势”。鉴于中国也基本进入并主导了阿富汗电信、矿业、交通等关键领域,且“中巴经济走廊”机制也基本成熟,这就让羽翼渐丰的北京想在阿富汗结束韬光养晦的局面。这种大手笔就无疑会让近两年来苦心孤诣寻求干预阿富汗的印度感到不安,而北京过强的存在感更会让新德里惊呼遭遇围堵。

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