12月26日消息，台湾当局防务机构公布了台湾地区领导人蔡英文上任后第一份公布防务报告书，首次承认与美军的军事交流的存在，并首度放入台美军售流程示意图。此前美国议会证词和一些报道也出现了美台军事交流，但台湾当局首次正式承认。台湾正式承认美台军事交流，恐怕将对两岸关系以及中美关系产生带来更多更多的挑战。
蔡英文据说打算在2018年初过境美国（图源：Reuters）
作为蔡英文政府的首份防务报告书，首次突出与美国的军事合作。在中国大陆军机以及航母对台军事威胁的情况之下，台湾当局将防卫报告的重点放在了美台军事交流上。这似乎也是在告诉台湾民众，美台之间有军事合作，并且美国对台湾的军售也足以对抗大陆的军事威胁。
台湾方面想借助美国来提升自身的影响力，特别是提升蔡英文在民众中的支持率。美国似乎也在不断支持蔡英文政府，美台之间没有同盟条约，台湾当局到目前为止美台军事交流的相关报道的回避了确认，但美国方面的积极趋势，进行了公开。
虽然特朗普（Donald Trump）在就任总统之前“破天荒”地接受了蔡英文的祝贺电话，但特朗普上台以来，依然是遵循着“一个中国”原则来处理中美关系以及对台关系的。美台之间也似乎回到了一个平衡状态。
然而，随着特朗普政府迟迟未任命主管亚洲事务官员，特朗普总统本人与他的国安团队在一些政策上的龃龉，美台关系此时仍然充满变数。特别是一向支持台湾的美国国会，这段期间相继有议员提出挺台法案，也使影响到了特朗普政府的对台政策。
2017年6月，特朗普政府宣布一批14亿美元的对台军售，虽然这是奥巴马政府任内已经决定的项目，但新政府宣布对台军售让台湾安心不少。
值得注意的是，12月18日特朗普向国会提交了他的《国家安全战略》，在美国的印太战略中明指将继续遵照《台湾关系法》协助台湾正当防卫，威慑外来胁迫。尽管美国依然会遵守“一个中国”原则来处理中美关系。但不容忽视的一个事实是，美台之间的军事联系与交流也将会增强。两岸关系的不确定性将增大，这并不利于台海地区的和平与稳定。
此前中国驻美大使馆公使李克新发出更强烈的警告说，只要美国军舰抵达高雄就是解放军武统台湾之时。但特朗普总统即签署《2018财年国防授权法》，其中第1259号条款列出7项涉台条文，包括北京最为在意的邀请台湾参加美国“红旗”军演、对台军售正常化，及考虑重启美台军舰相互停靠的可行性与可能性。
这也表明，台湾问题再度成为中美之间博弈的焦点。可以预见的是，虽然北京很在意台湾问题，也发出过强烈的警告，但中美之间不可能有太大的冲突。只能是围绕台湾的小动作不断，这也分散北京的精力。而对于台湾当局来说，蔡英文政府公布的防卫报告书与此前完全不同，视大陆为敌，渲染大陆军事威胁；首度公开台美军事合作细节，则有将美台绑在一起、依靠美国“以武谋独”意图。这是大陆最反对、也是最易被触动神经之处。
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