中国昆山为改善河流水质，对270家企业发出的停产令已暂缓实施，引发两岸企业高度关注。有学者认为，中国中央到地方的政策必须更有一致性，让相关政令能有可预期性。
昆山虽然只是江苏省的一个县级市，但它聚集全大陆1/9的台资，连续多年被评为「全国百强县、中国中小城市综合实力百强市之首」，使其发展和台商有密切关系。
但昆山市政府发布这一停产令，对当前中国经济发展方向的转变及台商的处境都具有重要意义。
这项停产令涉及270家企业，要求被点名的企业自今年12月25日到明年1月10日实施全面停产，视吴淞江水质恢复情况决定是否延期。但停产令已暂缓实施。
研究台商发展的淡江大学教授邓建邦告诉中央社记者，他访问过的台商企业都很愿意配合中国官方包括环保在内各项的政策。但政策指令如果很突然，譬如强迫关厂、要等检验通过才能复工，会令企业措手不及，成为经营风险。
邓建邦说，中国从中央到地方的政策执行必须更透明、更有一致性。然而，从这几年中国的企业相关政策来看，面对中央政策，地方政府已经愈来愈没有权宜空间了。
昆山台协辅导会长李宽信说，当地企业付费将污水排放到处理厂，但最后流进江河的污染仍超标，显然中间的过程有问题；吴淞江污染超标已存在一段时间，不是短时间停产就可解决，解决环保问题还是要让企业有缓冲。
东莞台协辅导会长翟所领说，台商现在都充分意识到中国已提高环保要求，但在改良、环评的过程需要时间，此外，部分台企老板人不常在中国，专业经理人不愿在任内增加环保成本减少获利，也造成执行落差。
然而，中国官方对生态环境的要求提高也非一天两天的事。
为2018年宏观经济提出指导意见的中央经济工作会议提出「高质量发展」的要求，并对「污染防治、生态文明」有较多论述，明显淡化对经济成长率的要求。
这一路走来有脉络可循。早在2013年11月，中共18届3中全会通过的决定指出，要纠正单纯以经济成长速度（GDP成长率）评定政绩的偏向，对限制开发区域和生态脆弱的扶贫重点县取消GDP考核。
海南省昨天确定，明年起有12个地方不但不考核GDP，对经济开发区的考核中，生态环境保护更列为可负面扣分和一票否决的评估指标。
在绿色发展的要求下，中共中央2016年12月发出通知，全面推行「河长制」，由各级主要党政负责人担任「河长」。河长行政级别高，可以跨单位协调环保局和其他部委，加大河流整治的力度。
这次昆山因吴淞江流域水质不佳而发出的停产令，也可视为河长制的工作成效之一。
根据21世纪经济报导，江苏省水利厅厅长陈杰10月时曾表示，以化工等行业为重点，江苏省会执行更加严格的排放标准，特别是在重点区域、行业执行国家水污染物特别排放限值，进一步削减水污染排放。
一名熟悉环保议题的中国新闻工作者表示，「河长制」若能成功，很可能会成为中共19大之后治理环保问题的主要制度，以后还可能有「湖长制」、「森林长制」，核心都是让每个地方领导具体负责每个环境范围，明确呈现功过，未来从中央到地方的环保政策会愈来愈明确而严格。
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