"每天早上醒来，我思考的第一件事情就是我和我的国务院同僚如何利用外交，阻止世界上的杀戮，阻止人员的伤亡和权利的剥夺。纵然前路充满挑战，我依然对外交解决冲突和推进美国利益的‘效力’保持乐观。”
这是美国国务卿蒂勒森（Rex Tillerson）12月27日在《纽约时报》文章中对“外交工作”所表达的看法。
蒂勒森应该属于特朗普政府内部相对而言了解中国的阁员（图源：Reuters）
12月初，白宫透露给媒体的消息，特朗普已经要求白宫幕僚长凯利（John Kelly）制定一项替代蒂勒森（Rex Tillerson）的计划，最好是“迫使”蒂勒森主动辞职，然后任用中情局（CIA）局长蓬佩奥（Mike Pompeo）担任国务卿职务。而蓬佩奥留下的中情局局长职位空缺，将由共和党参议员科顿（Tom Cotton,R-Ark.)担任。
科顿是白宫国安顾问麦克马斯特（H.R. McMaster）的政治亲信。
而在27日的文章中，蒂勒森通过阐述对外交议题的看法，明显是在强调自己担任国务卿以来取得的成绩，以及他认为美国应该采取的外交政策意向。
全文凸显了和特朗普本人以及麦克马斯特在某些外交议题上的分歧。
首先蒂勒森只强调了朝鲜、中国和俄罗斯三个外交挑战，以及美国打击ISIS的努力。这其中的顺序先后也反映了蒂勒森外交工作的不同重心。
蒂勒森首先提到的自然是朝鲜核问题，因为这就是他的强项。他上任以来接触最多、学习最多的外交议题就是朝鲜核问题。他主要强调了四点：盟邦合作，中国帮忙，制裁施压，军事威慑。蒂勒森希望国际社会对朝鲜的孤立能够迫使后者放弃核计划，称外交对话的大门依然敞开着。
让中国对朝施加更多经济和外交影响力，是美国对朝战略的“核心部分”。和特朗普及其他阁僚的意见一样，蒂勒森认为，中国还要做得更多。
接下来，蒂勒森顺势提到了中美如何处理好贸易失衡、知识产权窃取、南海建岛等分歧议题，以谨慎管理好未来50年中美关系的发展。
之后便谈及了打击恐怖主义的议题。蒂勒森强调了一个意思，打败“伊斯兰国”（ISIS）恐怖势力的不是美军自己，而是盟军。而且，军事行动过后，自己领导的外交官们将发挥作用，开展人道主义援助。在这种话语背景下，蒂勒森提到了特朗普围绕阿富汗问题的南亚战略，强调巴基斯坦必须加大本土反恐力度，美国也准备好同巴基斯坦合作，打击恐怖主义。但巴基斯坦必须展现和美国合作的意愿。
和以往不同的是，蒂勒森并没有提到南亚战略中的印度角色。
说到这里，蒂勒森才提到了俄罗斯。
蒂勒森写道，美国对美俄关系不抱任何幻想，当前美国和俄罗斯的关系不佳（poor）。和特朗普的对俄基调不同，蒂勒森提到了俄罗斯“入侵”乌克兰和格鲁吉亚、“干涉”美国大选等行为。蒂勒森敦促俄罗斯总统普京履行推进叙利亚和平进程的政治协议。
也就是说，在对俄问题上，蒂勒森和特朗普的分歧很明显。特朗普希望和俄罗斯发展建设性关系，他的国安顾问麦克马斯特也支持这一点。
蒂勒森还提到了伊朗核协议，称美国将联合中东地区伙伴，协同美国国会，解决伊朗核协议的诸多瑕疵。
最后，蒂勒森似乎是在回应外界针对他辞职的传言。
他说：“我对国务院和国际开发署团队在全世界取得的成就感到自豪，我们将在2018年及以后继续奋发有为。为此，我接手国务院后，一直致力于对国务院进行重新设计，以强化我们团队执行和完成使命的能力。”这里的“重新设计”就是指缩减预算和人员编制。
蒂勒森对国务院的这种“缩减”遭到国会两党议员的批评。很多议员认为，特朗普未能及时填补国务院重要职位空缺的情况下，又缩减预算，很有可能影响美国外交的执行力度，影响美国在外交上的领导力。
对于特朗普宣布耶路撒冷为以色列首都的决定，蒂勒森只字未提。
其实，从担任国务卿的工作表现来看，蒂勒森一直处于被边缘化的位置。在美俄关系（蒂勒森反对特朗普示好普京的做法）、伊朗核协议、朝鲜核问题等议题层面，蒂勒森和特朗普分歧明显。
美国副总统彭斯（Mike Pence）也和可能接替蒂勒森的蓬佩奥关系不错，对蒂勒森管理外交的手法存在不满。美国驻联合国大使黑利（Nikki Haley）在外交上过于强势，尤其在联合国层面，有关朝鲜试核试导的强硬措辞，和蒂勒森温和的外交对话手法形成鲜明对比。
总之，面对“被辞职”的传闻，蒂勒森这篇文章似乎也在传递一个信号：这些工作只有我能做，而且能够做好。
蒂勒森此前说过，即便离职也要干满一年。那么，特朗普果真会在2018年初替换蒂勒森吗？
从目前来看，蒂勒森可能也是在为自己离任后的去向做准备，最起码要避免留下最差国务卿的骂名。
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