韩国政府正在推进在朝鲜战争中离别家人的重聚工作，朝鲜借此要求韩国归还集体脱北的12名美女服务员。韩媒认为，这是朝鲜实施的一种人质外交。
韩国《中央日报》2018年1月3日报道，韩国政府计划利用农历正月连休（2月15日至18日）推进在朝鲜战争中离别的家人重聚工作。由于朝鲜劳动党委员长金正恩在“新年贺词”中推出将改善朝韩关系，韩国政府认为朝方回应韩方呼吁的可能性很大。
日媒称金正恩对韩实施人质外交（图源：VCG）
雅虎日本刊文称，离散家人都已是高龄老人，从人道主义角度来看期望重聚工作能够早日实现。但朝方是否会积极响应仍存疑问。
2017年6月7日朝鲜对韩机关祖国和平统一委员会负责人要求韩国政府归还2014年4月集体脱北的12名朝鲜餐厅女服务员，“如果不立即归还，绝不会提供任何人道主义合作。这是我们坚定不移的方针。”
其中一部分朝鲜餐厅的女服务员拥有与偶像一样的美貌，在韩国社会上的关注度也非常高。韩国政府将她们归还给朝鲜的可能性很小，如果归还，她们肯定会被朝鲜当局强制进行“忏悔记者会”，被逼认“自己是被韩国朴槿惠政权绑架的”。如此一来，对金正恩体制抱有强烈不满的朝鲜国民或许也不再相信韩国政府。
但韩国文在寅政权渴望与朝鲜进行对话，而且韩国一部分市民团体也开始主张“应该早日将她们送还朝鲜的家人身边” 。
金正恩面对韩国的这一提案可以通过假装积极来将文在寅政权推向“实现对话”与“保护脱北者”的两难境地。
即使韩方不归还，朝鲜也没有任何损失。换之还可以提出几个别的要求，这也是朝鲜实施的一种人质外交。韩国政府究竟会如何接招呢？
韩联社1月4日报道，朝鲜2017年年底向民族和解合作泛国民协议会（韩方民和协）、韩民族团结运动本部、《6·15共同宣言》实践韩方委员会等韩方民间团体以传真方式致以新年问候。
虽然这并非朝方机构首次致以新年问候，但在韩朝关系陷入冰谷的大背景下出现上述“解冻”迹象值得关注。民族相互帮助运动秘书长表示，朝方重启此前中断的韩朝热线令人鼓舞，期待韩国政府以细心大胆的战略维持对话渠道。
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