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伊朗暴力抗议非偶然 鲁哈尼的警示

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伊朗革命卫队司令贾法里(Muhammad Jaafari)3日宣布,连续几天震动伊朗的动乱已告结束。他表示,全国最多只有1.5万人参与这场动乱。

伊朗官方虽宣称此次动乱已结束,但暴乱易平,民怨难解,政府的后续应对仍值得外界关注。对此,记者采访了新加坡南洋理工大学中东问题专家多尔西(James Dorsey),在他看来,伊朗暴力抗议并非偶然事件;事态存在多种变数,但不会触发“德黑兰之春”;美国等国家虽与此事有牵连,但暴乱源起伊朗国内,应成鲁哈尼警示;美国不会对伊朗危机产生多大影响,但特朗普在伊核问题上的表态却至关重要。

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伊朗此次动乱会再次触发“德黑兰之春”吗(图源:VCG)

伊朗各地持续几天的反政府暴力示威已造成多人死亡,有观点认为伊朗国内此次由经济引发,继而发酵为政治动荡的游行事件,使其内部危机展露无疑您认为此次事件是伊朗内部不稳定因素催生出的必然,亦或仅是偶然?在您看来,伊朗国内目前的情况是怎样的?而造成这场危机的原因当中,鲁哈尼近年来在中东局势着力很多,是否也是一个重要因素?

多尔西:

显然,参与示威游行的绝大多数人是出于对经济现状的不满。伊朗经济处于低迷状态,此现状部分源于经济政策本身,部分源于权力分配制度,如保守派伊斯兰革命卫队便掌握着国家经济命脉。此外,国际制裁也是促成伊朗经济衰微的另一要素。自2015年达成伊核协定之后,伊朗人民便寄希望于国内经济良性发展,但却以失望告终。

在此次游行中,出现两种声音:一是对国家经济乃至政治制度不满;另外便是对政府的拥护。由此可见,虽然对伊朗的社会现状充满顾虑,但是民众的表现却呈现两极化。

总之,游行并非偶发事件,而是社会沉疴长期淤积而爆发的必然。其实自九月初就开始出现小规模的示威活动,为何发生在12月28日马什哈德的游行会成为后续连串暴力示威的引信,普遍认为是保守派为了削弱总统鲁哈尼的势力而煽动的此次活动,我个人也认同这一点,因为示威者主要抨击现行体制及政权。

此次游行示威的爆发,并不会让伊朗民众觉得始料未及。但也不会撼动现行的政治制度。至于会对伊朗政策产生多大的影响,现在也很难预估。

有相当一部分伊朗民众认为政府将本可以投资国内经济建设的资金,用于支持中东其他国家及组织上。即便民众反对,但在我看来政府不会取缔这项政策,因为伊朗将支援叙利亚等国家及个别组织视为其外交政策的重要内容。政府不会在这方面对人民作出让步。

伊朗总统鲁哈尼(Hassan Rouhani)力排国内强硬派的反对意见,决定倾听抗议者诉求,并承诺会解决民众的经济顾虑。伊朗目前国内的经济状况如何?经济问题这一“顽疾”能在多大程度上得以解决?伊朗事态后续会如何发展?您认为最大的变数或症结为何?是否会发生“德黑兰之春”?

多尔西:

首先,鲁哈尼的表态至关重要,他认为人民有权抗议,有权指责政府,但不应宣泄暴力。我认为应将其写入法律,使其有法可依。

经济层面而言,伊朗的通货膨胀异常严重。政府许可货币索尔逐渐贬值,这意味着物价飞涨,例如,在过去的六个月内,鸡蛋的价格涨幅达40%。

由鲁哈尼最近提报的财政预算可看出,国防占很大比重,此长彼消,社会层面的补贴便被削减了。伊朗民众生活窘迫,需承担巨大的经济压力。我认为伊朗各党派团体都要意识到避免此种状况的发生,才是为国家及伊朗民众谋福祉。

在经济顽疾中,我认为可以解决贪腐问题,但这需触及政权核心的利益;金融机构掠夺人民储蓄的问题也可以得到处理。在我看来,可以通过落实监督机制及财政政策来提升经济状况。当然,这些症结的解决都有赖于特朗普政府本月会就伊核协定及经济制裁做出何种决策。

抗议最终会平息,但这并不意味着问题得以解决,也不意味着日后类似的抗议不会发生。相较于短期内平息事态,伊朗政府更应长远打算,解决产生问题的根源。

伊朗危机中的变数有很多,多种问题都会导致今天的局面,如经济政策本身,伊朗不同的政治团体彼此对立,很难说哪一个症结最为显著。但有一点值得注意的是,抗议者多为低收入人群,而非中产阶级,所以关键要提升这部分人的经济水平。

虽然很多人将此次示威看做“德黑兰之春”,但事情的走向不会如此糟糕。因为伊朗的中产阶级并未加入此次抗议,此外,游行既没有明确的首领,也没有明显的组织。从这点判断,此次抗议很难对政权或政府造成影响。

虽然鲁哈尼在讲话中划清示威者与外来影响的界限,“所有这些民众并不是接到了海外势力的指令,而是他们生活困难迫不得已走上了街头。” 但反观示威游行短短数天之内就从伊朗周边蔓延至全境,您认为此次事件是否有外部因素推波助澜?如果有,外部势力主要是哪些?

多尔西:

这一点已经毋庸置疑,但我要强调的是,此次抗议源起于伊朗内部问题,并非外力导致。当然不可否定的是,美国、以色列、沙特阿拉伯这些反对伊朗的国家,声称支持抗议者,却与此事有牵连。

但是,作为不同阵营的国家,美国等国家的做法也是战略使然。也正是他们的公开站队,才引火烧身,被伊朗指责为这次国内暴乱的替罪羊。我的说法并不是为美国等国家开脱,他们日后难保会利用伊朗民众对政府的怨愤之情,而是告诫伊朗政府要正视自己国内存在的问题,找替罪羊会埋下隐患,适得其反。

美国总统特朗普(Donald Trump)及美国国务院都公开表示支持伊朗抗议者,敦促国际社会与其一道发声,并宣称支持伊朗内部寻求和平政变的人士或组织。您认为特朗普更多只是口头上的说法,还是会做一些什么具体的行为?美国会多大程度的影响到伊朗这次危机的日后发展?

多尔西:

我认为美国在短期内不会对伊朗国内的危机造成何种影响,特朗普主张“反对伊朗”,伊朗政府不喜欢他,民众更是对他嗤之以鼻。

此时应紧盯特朗普本月在伊核协定问题上的表态,这才是关键。

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